外營商十大風險地帶

　　2005年，我們看到了華商在海外更多的“危險”。法國巴黎騷亂波及華商倉庫，菲律賓綁架華人風再起，中國商人在南非受襲……

　　為什么受傷的又是華商？哪些國家和地區是中國人的“高危地帶”？在海外威脅中國人的高發問題又是什么？

　　華商過于關注自我

　　這幾年，中國商人在外國面臨的安全風險倍增。從西班牙的馬德里到俄國的莫斯科，從南美的巴西到歐洲的法國，幾乎每次種族紛爭都會波及到中國人。

　　為什么受傷的又是華商？中南財經政法大學教授喬新生說，這一方面說明中國人的足跡遍布世界各地，另一方面也說明在中國利益全球化之后，必須尋找適當的方式保護中國人的合法利益。

　　喬新生認為，當前在海外經商的中國人普遍存在四個問題：

　　首先，海外經商的中國人缺乏文化意識，他們過分關注自己的經營狀況，缺乏文化認同感，更沒有建設和諧文化的主觀意識。

　　其次，部分海外商人在經營過程中，過分關注經營成本，沒有考慮到企業的社會責任，在當地積累了許多的矛盾。一有風吹草動，那些曾經受到損害的當地人必然會伺機發難。

　　第三，海外商人普遍缺乏政治頭腦，對當地政治生態所知不多。在族群矛盾突出的地方，從事商業經營活動必須了解不同種族的價值取向，必須了解當地政治人物的政治偏好。如果埋頭經營而沒有看到某些政治人物的政治綱領，或者沒有注意到部分政治領袖的競選承諾，那么，有可能在無形之中得罪當地選民，從而引來殺身之禍。

　　第四，海外的中國商人普遍缺乏合作意識，在經營的過程中習慣于單打獨斗。這種經營方式不但勢單力薄，容易招人欺負，而且由于缺乏當地資本庇護，企業很難做大做強。

　　分析認為，華人華僑自身存在的一些問題也給歹徒作案提供了方便。很多海外華商主要從事服裝鞋帽等商品的批發和零售，經營方式普遍粗放無序，其間需要大量的流動資金。還有很多華人為了逃避稅費，寧愿冒險采用現金交易而不愿從銀行過戶；更有一些非法移民，無法通過正當渠道在銀行開戶，做生意只能隨身攜帶現金，這當然逃不過劫匪的眼睛。此外，有些華人愛顯富，一身珠光寶氣，開著

　　據悉，許多劫案就是從華人離開賭場時被跟蹤開始的。更有甚者，許多華人在遭到搶劫后，不是想著如何報案，而是千方百計去遮掩，生怕事情泄露，丟了面子，毀了生意。這不僅給警方破案帶來了阻力，更使犯罪分子的氣焰日益囂張。

　　五大高發問題

　　搶劫、綁架、偷渡、販毒、非法移民等五大問題，可歸為來自跨國犯罪活動的威脅。在外交部安全提醒中，此類警告所占比例最高。

　　俄羅斯“光頭黨”儼然已成為對中國留學生的最大威脅，外交部曾連續兩天發出了警告。雖然俄羅斯駐華使館首席參贊葉夫西科夫強調，在俄羅斯13000名中國留學生中發生這類個別事件純屬偶然，但莫斯科市內務總局社會治安保障局局長拉烏什金表示，莫市的治安狀況仍不容樂觀，并提醒在莫市生活、工作的中國公民要注意安全。

　　中國現代國際關系研究院反恐研究中心主任李偉指出此類威脅主要牽扯到財產安全，所以中國商人如果前往一些像是毒品犯罪比較嚴重的地區是相對危險的，要特別留意自身的財物安全和當地的社會治安情況。這或許也可以解釋，為什么世界上犯罪率最高的國家之一南非，成為華商安全受到最大威脅的地方。

　　事實上，各國近來針對華商的犯罪都呈上升趨勢。對于華商為何容易成為歹徒襲擊搶劫的對象，外交部在特別提醒中指出，露財和缺乏防范意識是最根本的原因。所以，即使是在比利時、瑞士、德國、新西蘭等治安情況良好的國家，中國公民還是讓犯罪分子有機可乘。

　　十大高危地帶

　　李偉認為，隨著中國自身的發展，中國人參與各類國際活動的增多，華商風險系數也在加大。“現在世界上任何一個國家都不能保證沒有恐怖活動，不存在絕對的安全”。

　　中國公民在世界不同國家和地區，可能遭遇的風險不盡相同———南亞、東南亞的危險在于恐怖活動和戰亂；非洲除了政局動蕩之外，還多了勞務糾紛、搶劫和綁架；在歐美，需要警惕的則是蛇頭、走私販毒的陷阱以及旅游安全；中東是一個比較特殊的地區，它幾乎囊括了上述各種危險；而在中國周邊海域，多發漁業糾紛和領土糾紛……

　　戰爭，李偉將此類威脅列為特別危險類型。他表示，中國公民應該盡量避免前往正在發生戰爭及內戰沖突的國家，因為戰爭造成非常混亂的局面，個人安全完全得不到保障。在去年，外交部發出了6條關于戰爭及內戰的提醒，其中伊拉克更是被警告了3次。除嚴峻的治安狀況及安全形勢，惡劣的衛生和醫療條件也是外交部提醒公民盡量避免前往的原因。

　　恐怖活動也是各國發出旅游警告的重點。雖然去年我外交部發出有關恐怖活動的提醒只有3條，但李偉強調，這是因為恐怖活動特別復雜，基本上沒有確定性，都是突發事件。他認為，從總的情況來說，中國公民現在并未成為恐怖分子的明確目標，一般只是受到連帶影響，所以中國人應特別注意一些恐怖活動的高發區。

　　根據海外華商可能遭遇的風險，相關的國際關系研究專家總結出了十大海外營商風險地帶：南非、俄羅斯、印尼、菲律賓、伊拉克、約旦、意大利、中亞、巴勒斯坦、以色列。專家建議去這些地方營商的華人要注意自己的安全。

　　最有效的保障

　　李偉表示，公民包括海外華商保障安全的最好辦法就是提高自我安全保護意識，提高防范能力。因為不是每個人都可以享受貴賓待遇的貼身保護，而任何借助外力的保護都需要時間來反應。

　　中國公民在海外安全得不到保障的致命傷是———法律意識薄弱。紐約警方最新公布的資料顯示，在紐約各大族裔報案率統計中，華人受害者報案率最低。針對這種情況，紐約地方檢察官辦公室在去年的11月宣布，將首次印發中文版的“華人安全手冊”，為華人提供必要的安全指南。

　　外交部提醒海外中國公民，用駐在國的法律保護自己才是最有效的辦法，應多了解基本的法律知識，用法律來捍衛自己的正當權益。并多次強調遇有可疑情況或危急時刻應及時報警，必要時向當地中國使館尋求協助。“樹立尋求領事保護的意識，是快速找到援助的方法。”李偉說。

　　外交部也呼吁，所有海外中國公民需加強團結、共同防范，減少惡性案件發生。同時，要遵守居住國法律，與當地人民友好相處，同胞間友愛互助，協商解決出現的問題，共同維護社會治安，樹立華人的良好形象。

　　海外安全事件7種類型

　　中國社會科學院海外華人研究中心秘書長曾少聰博士，將危害中國公民海外安全的事件歸納為7種主要類型：

　　1恐怖襲擊———雖然中國人不是主要目標，但“城門失火，殃及池魚”，海外中國公民的不幸遭遇越來越多。

　　2商務矛盾和勞務糾紛———如西班牙火燒

　　3刑事犯罪———主要表現為針對中國商人、旅游者的偷盜、搶劫、綁架等。

　　4國家或地區局勢動蕩———各種形式的沖突導致在這些地區工作或生活的中國人，不可避免地遭遇不幸或牽連到沖突之中。

　　5自然災害和天災人禍———如

　　6上當受騙或違法犯罪———如38名中國留學生新加坡被騙事件、英國英克姆灣海難事件等。

　　7政治斗爭的犧牲品———在某些政治局勢比較動蕩的國家和地區，海外中國公民有時會成為各派政治勢力斗爭的犧牲品。

　　（夏天／編制）