國家發(fā)改委：三大困難挑戰(zhàn)2006年中國經(jīng)濟運行

　　國家發(fā)展和改革委員會1月24日召開經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會，對2005年我國工業(yè)及交通經(jīng)濟運行特點進行回顧，并對2006年進行展望。2005年我國經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，工業(yè)企業(yè)利潤增幅有所下降。煤電油運供求矛盾、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟運行的不確定因素將成為2006年我國工交經(jīng)濟運行中的困難和挑戰(zhàn)。

　　國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局副局長朱宏任在發(fā)布會上介紹了2005年我國工交經(jīng)濟的

運行特點。2005年，我國經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.4%左右，增速比上年減緩0.3個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值增長26%左右，比上年回落約6個百分點。2005年全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤有望達到1.38萬億元，稅金總額將首次突破1萬億元，增幅雙雙達到20%。

　　在談到2005年工業(yè)企業(yè)利潤增幅比上年有所下降時，朱宏任表示，在工業(yè)企業(yè)利潤連續(xù)三年保持30%至40%高速增長的基礎(chǔ)上，2005年的適當回落是合理的。

　　此外，在2005年，煤電油運制約矛盾有所緩解、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化、工業(yè)產(chǎn)品價格漲幅回落也是經(jīng)濟運行中表現(xiàn)出的特點。

　　在展望2006年工交經(jīng)濟運行狀況時，朱宏任表示，從整體上看，2006年的國際國內(nèi)環(huán)境有利于我國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。他說：“從國際上看，世界經(jīng)濟增長的基本態(tài)勢不會改變，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部需求不會明顯減弱。從國內(nèi)環(huán)境看，我國仍處于居民消費升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的時期，經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力較強�！�

　　但他同時也指出，在2006年的經(jīng)濟運行中也存在不少困難和挑戰(zhàn)，具體來說，就是“煤電油運供求矛盾尚未根本解決，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出，經(jīng)濟運行的不確定因素進一步增加”。

　　朱宏任說，2006年煤電油運供求形勢將進一步緩解，但“部分區(qū)域、部分品種、部分時段的緊張仍將存在”。煤炭供需總量將基本平衡，但供應(yīng)緊張與供大于求的情況在不同地區(qū)可能同時存在；電力供需矛盾將繼續(xù)趨緩，但華北、華東、華中及南方電網(wǎng)的部分地區(qū)還會不同程度存在用電緊張狀況；天然氣資源供應(yīng)偏緊的趨勢將日益突出；

　　其次，隨著近兩年新建項目的陸續(xù)投產(chǎn)，部分行業(yè)供大于求的矛盾更加突出，產(chǎn)能過剩的不良后果逐步顯露。朱宏任說：“目前，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過剩的問題�！庇捎趪乐毓┐笥谇�，一些行業(yè)產(chǎn)品價格大幅回落，有的已經(jīng)跌破成本。企業(yè)效益大幅下滑，虧損企業(yè)增加�！耙噪娊怃X行業(yè)為例，2005年前11個月，86家獨立電解鋁企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降61%，其中虧損企業(yè)56家，虧損面65.1%，虧損額超過10億元�！�

　　此外，經(jīng)濟運行的不確定因素也進一步增加。朱宏任表示，從外部環(huán)境看，近年來我國面臨的貿(mào)易摩擦逐漸增多。國際

　　朱宏任表示，為搞好2006年經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，國家發(fā)展改革委將通過繼續(xù)加強煤電油運有效銜接、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強需求側(cè)管理、做好應(yīng)急保障工作、推進