|
新華網北京1月24日電題：“十一五”期間如何改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、提高人民群眾健康水平？
《建議》提出，加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。
“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，必須在大力促進經濟發(fā)展的同時，努力在提高人民群眾健康水平方面取得明顯進展。到2010年，在全國基本建立與全面建設小康社會相適應的衛(wèi)生服務體系，遏制重大傳染病的流行蔓延，擴大公共衛(wèi)生覆蓋范圍，認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。主要加強以下四個方面工作：
一是深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一方面，完善服務體系。進一步強化公益性醫(yī)療服務主體，加大政府投入，為廣大群眾特別是低收入群眾提供基本醫(yī)療服務。制定鼓勵政策，促進社會資金和各類醫(yī)療資源以投資方式舉辦社會非營利性醫(yī)療機構或營利性醫(yī)療機構，滿足多層次健康需求。推進社會資源參與現(xiàn)有部分公立醫(yī)療機構改制。另一方面，深化藥品流通體制改革。完善藥品集中采購制度，進一步控制藥品價格，降低藥品費用。合理確定大型醫(yī)療診斷設備檢查治療費用。通過集中采購等方式降低高值醫(yī)用耗材的價格。
二是加強公共衛(wèi)生體系建設，提高重大疾病的預防控制能力和醫(yī)療救助能力。（1）各級政府要加大對公共衛(wèi)生體系建設的投入，加強國家、區(qū)域性、省市縣疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設。（2）發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，明確社區(qū)衛(wèi)生服務在提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務中的基礎性地位和作用，形成城市醫(yī)院和疾病預防控制機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構合理分工、相互合作的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。（3）建立健全全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，提高應對突發(fā)公共事件能力。（4）提高重大傳染病、地方病的控制能力和重大疾病醫(yī)治能力。重點提高嚴重危害人民健康的艾滋病、血吸蟲病和乙型肝炎等重大傳染病的控制能力。（5）加強婦幼保健，降低孕產婦死亡率和兒童死亡率。
三是擴大農村合作醫(yī)療的范圍，發(fā)展農村公共衛(wèi)生事業(yè)。積極穩(wěn)妥地擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面，力爭到2010年基本覆蓋農村居民。加大各級政府投入，支持農村服務體系建設，改善農村醫(yī)療服務水平和質量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以提供預防保健和基本醫(yī)療等公共衛(wèi)生服務為主，到2010年基本完善縣級醫(yī)院、預防保健機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務設施。
四是整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。鼓勵城市醫(yī)療機構和人員以多種形式到農村服務。開展二級以上綜合醫(yī)院派主治醫(yī)師以上人員對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的試點。對貧困地區(qū)，政府要加強醫(yī)療扶貧，定期組織送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，為農民體檢、防疫。（完）
| 
