|
記者唐瑋 黃楊北京報道 “若股權分置改革進程拖得太久，新舊兩種機制交織時間過長，勢必會產生政策、市場預期不穩定、市場功能恢復滯后等不良影響，因此必須縮短改革周期，不失時機地加快改革進程。”中國證監會主席尚福林指出。
尚福林是在1月20日股權分置改革理論研討會上作如上表示的。他說：“當改革的基本路徑已經確定，改革的預期基本穩定之后，就應該不失時機地加快改革的進程，同時對于
股權分置的理論問題還要積極探討，以指導改革順利完成。”
尚福林說，股權分置改革有兩個基本操作原則貫徹始終，即在實施的步驟上實行試點先行、協調推進、分布實施，和在操作方式上實行統一組織、分散決策。而改革的原則和方法受到了投資者認同、方式適應性和市場承受力三方面的實踐檢驗，提升了股市投資價值，促進了上市公司質量的提高，所取得的成績為下一步改革順利推進打下了堅實的基礎。他指出，改革的積極成效正在日益顯現：目前，滬深兩市已經完成改革或進入改革程序的上市公司達到458家，占應改革上市公司的34％，對應的市值占41％。
尚福林指出，改革中，國有非流通股股東以多種對價形式與流通股股東平衡利益，不僅沒有造成國有資產流失，還實現了動態的保值增值。國有資本是一種資本要素，其運營和保值增值也要符合資本市場的共同規律，這一點與民營資本并無二樣。國有資本在某些行業某些企業保持絕對的控股行為，指的是資本戰略層面。這一理論實際上完成了從國有資產到國有資本，從關注資產凈值到關注資本收益，從而注重市值的認識上的飛躍，對轉化國有資本經營理念，提高資本運營效率將產生深遠的影響。
尚福林說，股權分置改革作為一項基礎性制度變革，靠微觀主體的自發行為難以完全保障，因此必須加強政府的組織和引導。同時，各家公司改革進程保持一定的連接，也需要政府的統籌規劃，這就決定改革中需要統一規則、統一程序、統一政策，而且需要統一領導、統籌步驟、統一行動。
“對流通股股東的權益保護，是改革能否有序推進的核心問題。”尚福林分析。
| 
