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據新華社電據《中國證券報》報道，從全國水利規劃計劃工作會議傳出的信息表明，“十一五”期間中央水利建設投資規模偏緊，努力拓寬水利投資來源成為迫在眉睫的命題。
據初步測算，為完成既定的包括南水北調在內的發展目標，“十一五”水利投資規模約為4628億元，其中需中央投資約為2082億元。目前可以預期的未來5年中央水利建設年均投資規模則在200億－240億元左右，其間缺口約在1000億元左右。
目前，中央水利建設投資主要來源于預算內非經營性資金、水利建設基金、國債投資，其中水利國債資金約占2／3，高強度的水利投資規模主要依賴于國債專項資金。水利國債投資占到了國債總發行量的17．4％。
隨著國家宏觀經濟政策的調整和國債發行量的逐漸減少，今后一段時期中央水利基本建設投資供需矛盾日益突出。
針對目前水利投資面臨的形勢，水利部規劃計劃司司長周學文表示，在積極爭取各級財政繼續加大水利投入外，當前既要在創新水利建設基金的政策上做文章，做水利的主產品——水的文章，爭取增加基金來源渠道、擴大基金規模；也要努力拓寬水利投融資渠道，通過出臺政策和采取多種融資方式，積極利用社會資金和外資，增加水利建設投資來源，保證適度的投資規模。
據有關人士透露，水利部已經組織開展了水利建設基金專題研究工作。初步設想通過水價附加的方式征收水資源費，以擴大水利建設基金來源渠道。初步考慮在工業和城市用水中加收一定數量的水資源費，同時對不同類型的用水大戶擬采取不同方式和標準征收，爭取中央和各省水利建設基金能達到一個合適的規模。這將對解決中央和地方水利建設投入不足、促進水資源節約保護和產業結構調整具有重要意義。
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