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新華網(wǎng)上海1月20日電（記者楊金志）《公司法》修訂專家組成員、原中國政法大學校長、著名法學家江平日前在第一屆“上海法學會論壇”上談到，修訂后的公司法有兩大亮點：給了公司更多自由空間，對小股東和債權人權益保護更加有力。
2005年10月27日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議對《公司法》進行修訂；自2006年1月1日起，修訂后的《公司法》開始實施。
江平說，新《公司法》降低設立公司門檻。其中，股份有限公司的設立門檻明顯降低，注冊資本從1000萬元降低到500萬元，設立股份公司不再需要國務院或省部級部門批準。
他認為，降低設立公司門檻透露了三個重要信息：設立公司的門檻低了，風險要由與公司打交道者自己決定；看一個公司的信用，不能只看注冊資本，交易者還要看交易對象交易時資本和總資產(chǎn)；雖然注冊資金的門檻降低了，但是出資不實的刑事、民事責任沒有改變。
新《公司法》將“非專利技術”排除出出資形態(tài)，并在列舉出資形態(tài)后加了一個“等”字，其含義有三重：是貨幣形式、可以轉讓、法律法規(guī)不禁止的。
江平說，過去公司法的強制性規(guī)范太多，公司章程基本上是格式化的。這次公司法修訂，任意性規(guī)定大大增加了。
比如有關股東權利方面，規(guī)定股權可以轉讓。有關監(jiān)事會、董事會、股東會“三會”權限，原來是法定主義，現(xiàn)在則由當事人自行規(guī)定。
他還說，公司法的核心是保護投資者和股東的利益，股東問題的核心是權利平等。可以保障實現(xiàn)這一原則的措施，其中一些已經(jīng)在新《公司法》中有所體現(xiàn)：
第一，禁止關聯(lián)交易，控股股東如因關聯(lián)關系造成損失，要賠償損失；第二，持異議少數(shù)股東有退股權；第三，公司為獎勵職工，可以在股票市場買回部分股票，但是不能超過5％，必須在一年內脫手，否則會形成公司自己持股的情況；第四，遇到嚴重困難的前提下，只要有10％的股東就可以向法院提出解散公司；第五，用累計投票制代替比例投票制，這樣可以確保小股東集中選舉一人或若干人，擁有自己的代言人。
江平表示，修改后的公司法還加強了對高管的監(jiān)督，具體體現(xiàn)為：監(jiān)事會可在股東會上提出罷免不稱職的董事或高管；如果董事會不決議召開臨時股東會，監(jiān)事會可以召集；董事、高管如對公司造成損失，特別是違法犯罪造成損失，監(jiān)事會可代表公司起訴，等等。
他認為，修訂后的公司法體現(xiàn)了股東風險大于債權人的原則。例如，實行大陸法系所稱的“法人人格否定”。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。
“清算期間，法人存續(xù)”八個字至關重要。如果清算期間法人不存續(xù)，公司債權債務無法真正清算。
同時，中介機構責任加重。承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構有問題，新《公司法》在規(guī)定承擔行政責任的基礎上增加了賠償責任。（完）
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