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★企業(yè)改制中涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）、《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕78號）及相關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。擬通過增資擴(kuò)股實施改制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易市場、媒體或網(wǎng)絡(luò)等公開企業(yè)改制有關(guān)情況、投資者條件等信息，擇優(yōu)選擇投資者；情況特殊的，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可通過向多個具備相關(guān)資質(zhì)條件的潛在投資者提供信息等方式，選定投資者。企業(yè)改制涉及公開上
市發(fā)行股票的，按照《中華人民共和國證券法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（管維立：這是一大進(jìn)步。企業(yè)的整體轉(zhuǎn)讓或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照國際慣例，并沒有這樣一個有形的產(chǎn)權(quán)交易市場，需要企業(yè)到那去掛牌交易。產(chǎn)權(quán)交易市場是中國特色，國資委設(shè)置產(chǎn)權(quán)交易市場的動機(jī)是考慮到信息不暢通，投行、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善，企業(yè)產(chǎn)權(quán)運作手段不成熟，以避免暗箱操作讓企業(yè)所有者利益受損失。但是這種做法反而增加了交易成本。）
★凡符合以下情況之一的，須執(zhí)行國辦發(fā)〔2003〕96號文件和本意見的各項規(guī)定：1.國有及國有控股企業(yè)（包括其全資、控股子企業(yè)，下同）增量引入非國有投資，或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的。（管維立：如果子企業(yè)在改制過程中，大型企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)成為該企業(yè)的股東，雖然不是相對、絕對控股，但是由于管理層所處的地位，應(yīng)該會在子公司中具有相當(dāng)大的影響力，如果該子企業(yè)與集團(tuán)內(nèi)其他子企業(yè)之間存在關(guān)聯(lián)交易，或者有同業(yè)競爭，怎么辦？由于集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)在該子公司占有股份，在決策的過程中很難避免不具有傾向性，很難做到不傾向于該子公司，造成不公平、利益沖突。）
★國有獨資企業(yè)實施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到企業(yè)改制后進(jìn)行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)，應(yīng)上繳國有產(chǎn)權(quán)持有單位，或經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位同意，作為改制企業(yè)國有權(quán)益；因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn)，應(yīng)由國有產(chǎn)權(quán)持有單位補(bǔ)足，或者由改制企業(yè)用以后年度國有股份應(yīng)得的股利補(bǔ)足。國有控股企業(yè)實施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化，應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。（管維立：很多人已經(jīng)意識到企業(yè)的價值應(yīng)該建立在它的未來收益能力上，而不在廠房設(shè)備的歷史成本上，不應(yīng)該用凈資產(chǎn)作為定價基礎(chǔ)，而應(yīng)該用未來收益作為定價基礎(chǔ)。文件上仍舊沒有對這個爭論不清的根本問題作出解釋。）
★管理層成員擬通過增資擴(kuò)股持有企業(yè)股權(quán)的，不得參與制訂改制方案、確定國有產(chǎn)權(quán)折股價、選擇中介機(jī)構(gòu)，以及清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、離任審計、資產(chǎn)評估中的重大事項。管理層持股必須提供資金來源合法的相關(guān)證明，必須執(zhí)行《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定，不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國有及國有控股企業(yè)借款，不得以國有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)作為標(biāo)的物通過抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等方式籌集資金，也不得采取信托或委托等方式間接持有企業(yè)股權(quán)。
★改制為國有控股企業(yè)的，改制后企業(yè)繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用的職工簽訂的勞動合同；留用的職工在改制前企業(yè)的工作年限應(yīng)合并計算為在改制后企業(yè)的工作年限；原企業(yè)不得向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。改制為非國有企業(yè)的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策處理好改制企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。對企業(yè)改制時解除勞動合同且不再繼續(xù)留用的職工，要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位不得強(qiáng)迫職工將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費用用于對改制后企業(yè)的投資或借給改制后企業(yè)（包括改制企業(yè)的投資者）使用。
�。ㄙY料來源：吉林省人民政府網(wǎng)站）
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