這無疑是一個對房地產稅收調控加速的信號。昨日，國家稅務總局副局長王力在新聞發布會上明確表示，對于普通住房將給予稅收優惠政策，但是對于投資性和投機性的住房要加以限制。同時，2006年稅務部門將進一步落實各項稅收政策，包括早已明確還未得到實施的個稅。作為2006年調控房市的一個重要手段，稅收調控已經提上日程。

　　幾天前，稅務總局明確了今年開展稅收專項檢查的重點是：房地產及建筑業、娛樂業等八大行業為重點�！岸悇Α币呀浢鞔_指向房地產行業。

　　本報記者 江敏

　　普通住房給予優惠

　　國家稅務總局副局長王力明確表示，要區分普通住房和非普通住房的區別，對于非普通住房，尤其是一些所謂的豪華住宅之類，要從政策上加以限制，而對于居民個人自用房的交易，給予稅收優惠政策。

　　解讀：中國指數研究院華東院相關專家在接受記者采訪時表示，國家對

房地產市場的宏觀調控無非是三個方面，一為產業層面，二為財稅層面，三為金融層面，稅務總局的此番表態更加明確了利用稅收對房產市場的調控。

　　房產之窗網相關分析師在接受記者采訪時認為，這種表態反映出政府政策的連續性以及對于普通購房者理性購房的支持。不過對方同時認為，對整個市場的意義還沒有顯現，對普通房的定義以及優惠的程度等都沒有明確。

　　易居中國研究院鄭翎昀認為，雖然是一個宏觀的表態，但明確給予普通住房優惠，更多的是鼓勵自主客戶，為自主市場打氣，更多的是扶持自主市場，對房市應該是一個利好消息。

　　限制投機性和投資性住房

　　必須提及的是，在給予普通住房稅收優惠的同時，稅務總局進一步明確，將限制投機性和投資性住房。不過，王力在明確這一表態的同時并沒有說明下一步具體的政策。

　　解讀：房產之窗網的分析師認為，這一消息在短期內來看是利空的消息，投資性住房也包含在限制范圍之內，對投資性市場的打壓將是明顯的。中國指數研究院華東院的專家表示，這一說法是與鼓勵自住型和節省、節約型住宅是一致的，通過稅收的引導來打壓投資市場，另一方面拉動自住市場。

　　個稅將全面落實

　　國家稅務總局副局長王力明確表示，“2006年，稅務部門將會同有關部門，進一步貫徹落實國家關于房地產的各項稅收政策，同時按照一體化管理的要求，進一步加強房地產的稅收征管�！边@其中就包含了業界普遍關注的個稅。

　　目前稅務機關對個人二手住房交易所得是征收個人所得稅，這不是一項新的稅收政策，而是早有稅法的明確規定，也就是按照《個人所得稅法》的規定，個人出售自有住房取得的所得，應當按照“財產轉讓所得”項目計征個人所得稅，稅率為20％。

　　但這一稅收政策并沒有得到徹底的貫徹。王力的此番表態更顯示出了對個稅實施的決心。

　　解讀：在接受記者采訪時，易居中國的分析師認為，這種政策已經在廣州等地實施，雖然目前上海還沒有細化措施出臺，但個稅對市場面的影響不會太大，很多方面已經被市場消化了。房產之窗網分析師也認為，個稅針對的是交易所得�！笆菍�交易利潤的征收，被征收者損失的是利潤而不是成本，對于市場面的影響并不會太大�！�

　　征收物業稅條件暫不成熟

　　國家稅務總局副局長王力表示，稅務總局正會同有關部門對房地產改革和推進物業稅進行研究。但目前開征物業稅的政策、技術和征管問題條件還不夠，正在部分地區開展

房地產稅模擬評估試點。

　　王力表示，開征物業稅現在正在研究中，按照國際的慣例，應該按評估值來征稅，如果按照這種方法，能夠比較客觀地反映房地產的價值和納稅人的承受能力，也有利于解決現行房地產稅收制度存在的計稅依據不合理的問題，同時有利于正確處理稅和費的關系，促進房地產市場的健康發展。

　　解讀：在記者采訪中，易居中國研究院分析師和中國指數研究院的相關專家都認為，開征物業稅在操作上難度較大，現在更多的是研討階段，需要解決的政策問題、技術問題和征管問題很多。

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　　新稅制征收傳聞眾多

　　本報訊（記者江敏）值得注意的一個細節，1月5日，國家稅務總局通過官方網站發出的通知規定，對于出租的地下建筑，將按照出租地上房屋建筑的有關規定計算征收

房產稅。而對于自用的地下建筑，分三種情況計算征稅：工業用途房產，以房屋原價的50%—60%作為應稅房產原值；商業和其他用途房產，以房屋原價的70%—80%作為應稅房產原值；對于與地上房屋相連的地下建筑，如房屋的地下室、地下停車場、商場的地下部分等，應將地下部分與地上房屋視為一個整體，按照地上房屋建筑的有關規定計算征收房地產稅。

　　有關新的房地產稅有兩種說法，一是取消土地出讓金，改為房地產稅，另一種則是不取消土地出讓金而另外增加房地產稅。