外貿2005：摩擦之中高增長

　　“高出口增長與多貿易摩擦手挽手，伴著中國外貿又走過了一年。”在2005年結束的時候，那些長期從事和關注外貿工作的官員和專家這樣比喻道。他們感嘆地說，高出口增長和貿易摩擦這一對孿生兄弟在2005年同時現身中國本是意料之中，然而，出口增長之快和摩擦之密卻是我們始料未及的。這意料之中與意料之外，不僅在已過去的2005年里給我們的政府部門和外貿企業帶來了史無前例的挑戰，更為2006年的外貿狀況埋下了伏筆。

　　出口：意料之中的增長

　　“貿易順差和出口增長是我國出口導向貿易戰略的必然結果，全在意料之中，而且這種趨勢還將繼續下去。”上海對外貿易學院副教授張鴻說，改革開放以來，我國一改過去三十多年采取的“進口替代型”對外貿易發展模式，在20世紀70年代末實現了從進口替代向出口導向貿易戰略的轉換。通過不遺余力地擴大出口和利用外國的投資，我國的對外貿易自然年年有所進展。“然而出口幅度之大卻是史料未及的。”他表示，據國家信息中心預計，2005年全年進出口總額將突破1.4萬億美元。其中，出口將增長29%左右，進口將增長19%左右，外貿順差將達到974億美元左右，比上年增加655億美元，創歷史新高。凈出口對經濟增長的貢獻率超過35%，大大高于2004年的水平。

　　摩擦：意料之外的高發

　　在出口不斷增長的時候，

　　從西班牙“火燒中國鞋”、俄羅斯“3·12拉鞋”事件、歐洲排斥我國家電，到美國在

　　與此同時，我國對外貿易摩擦中的新趨勢、新情況也層出不窮。商務部官員分析道，我國貿易摩擦領域從貨物貿易向服務領域擴大，貿易摩擦對象也由發達國家向發展中國家蔓延；在摩擦的表現形式上，除了過去的“兩反一保”，還將朝著環境保護、勞工標準、

　　對意料之中和意料之外的反思

　　“這些意料之中和意料之外，無疑給我國的外貿增長方式敲響了警鐘。”

　　國家發改委對外經濟研究所所長張燕生指出，外貿高速發展的一個直接結果就是導致貿易依存度過高。2003年，我國外貿依存度為62%，2004年升至70%，至2005年9月底，這個比例已高達77.8%。而專家們普遍認為，像中國這樣的大國，貿易依存度在50%左右就差不多了。經濟增長過度依賴出口，就會造成資源的承載率過高，引發內外經濟的失衡以及貿易摩擦的加劇。中國目前的出口增長是一種低水平上的高速增長，耗費了大量資源，而這正是在國內資源價格被低估的基礎上形成的。

　　專家們用這樣一個例子說明了他們的觀點：我國出口的襪子最初賣6美元一打，現在跌到0.99美元一打，平均每雙僅人民幣0.66元。一雙襪子要花去我國多少棉紗、電力、水、運力和勞力，卻只賣到0.66元？這種建立在犧牲環境、低勞工福利基礎上的“物美價廉”產品，既沖擊了國外市場，同時也對國內的其他企業帶來了不公平競爭。

　　從統計數字上，我們已經找到種種顯示我國外貿結構升級的跡象。前些年，在中國出口產品中，加工貿易所占的位置一直比較大，但是，2004年以來，形勢發生了變化，加工貿易增長速度下降，而一般貿易增長速度提高。統計顯示，2005年前9個月，我國一般貿易出口2310.47億美元，同比增長33.9%，高于出口整體增速2.6個百分點，增幅比上年同期提高0.8個百分點，對出口增長的貢獻率為44.9%，比上年同期高出5.4個百分點。2005年前9個月，一般貿易實現順差253.1億美元，而上年同期一般貿易為逆差135億美元。

　　其實，隨著資源約束和環境壓力的增大，政府高層也認識到了轉變外貿增長方式的重要性，并把它寫入“十一五”規劃建議。不少業內人士認為，在外貿出口增速放緩的情況下，轉變外貿增長方式、優化出口商品結構正當其時。

　　背景鏈接：2005中國紡織品談判大事記

　　1月1日，中國商務部決定開始提高148項紡織產品的出口關稅。

　　4月4日，美國提出要對中國2005年剛剛解除配額限制的3種紡織品啟動特別限制措施調查。

　　4月6日，歐盟委員會也相繼公布了對中國紡織品的特別限制措施行動指南。

　　4月28日，歐盟委員會對從中國進口的9類紡織品發起“特殊保障”調查。

　　5月13日，美國作出了對3種中國紡織品的特別限制措施決定。

　　5月18日，美國宣布對4種中國紡織品采取特別限制措施的決定。

　　5月20日，中國商務部宣布從6月1日起再次大幅上調74種紡織品的出口關稅，與此同時也對個別產品的關稅進行了低調或取消。

　　5月23日，歐盟對中國Ｔ恤和麻紗啟動“緊急特保”程序。

　　5月23日，美國對4類中國紡織品實行進口配額限制。

　　5月30日，中國決定自2005年6月1日起對紡織品出口關稅作進一步調整，共對81項紡織品取消征收出口關稅。

　　6月11日，中歐經過驚心動魄的連續10小時的談判，終于達成協議，近兩個月的中歐紡織品貿易戰熄火。

　　6月17日，中美就紡織品問題舉行了第一輪正式磋商。

　　7月8日，中美雙方技術級官員就紡織品問題舉行了第二輪磋商。

　　8月16日，中美雙方在美國舊金山舉行了第三輪關于紡織品問題的磋商。

　　8月30日，中美舉行第四輪紡織品談判。

　　9月16日，中美在美國舉行紡織品第五輪磋商。

　　10月13日，中美第六輪紡織品磋商在北京結束，雙方沒有達成任何協議。

　　11月8日，中美在倫敦舉行的第七輪紡織品談判達成協議。