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新華網北京1月7日電（記者 江國成）中央匯金公司總經理謝平7日說，境外上市是國有商業銀行改革的一個必要的階段，但并不是改革的最終目標。國有商業銀行的上市有諸多益處，其中包括改善公司結構治理和國有資產的保值增值。
他在中國人民大學金融與證券研究所、《中國證券報》舉辦的第10屆中國資本市場論壇上說，國有銀行上市有利于明確界定產權。界定產權的工作量非常大，必須通過上市，
通過律師，通過會計師事務所，對國有商業銀行眾多儲蓄所和房產手續進行界定。所有投資者要清楚地知道這些國有銀行的資產和產權狀況。
他執掌的中央匯金公司于2003年末分別向中國銀行、中國建設銀行兩大國有商業銀行注資450億美元。
謝平說，上市有利于國有商業銀行股東的多元化。中國建設銀行股東有20多萬個股東。這么多股東投資國有銀行，對解決國有銀行預算軟約束起很大作用。此外，上市也有利于改善內部人控制。通過信息披露、媒體監督、股東會和董事會的治理結構，可以對目前內部人控制局面有所改善。
他認為，通過海外上市，改善了國有銀行的透明度，引進了國際會計準則。如果公司不上市就沒有這樣的透明度壓力，也不會引進國際會計準則。
他表示，海外上市還有利于商業銀行外部監管。上市后國有商業銀行既有銀監會也有國外證券部門的監管，比如對資本金、高管和信息披露的監管。監管的強化對股東也是有利的。另外，上市加強了對管理層的壓力，減少了不良貸款。
他說，由于制度和眾多股東的約束，海外上市后，政府有關部門對國有銀行的干預會少得多。海外上市有利于國有銀行建立市場評價基準。“國有銀行究竟干得好不好，長期以來就是一個有爭議的問題，而上市以后國有銀行之間誰干得好不好，市場會給出評價的標準。這是因為各種指標和股票價格變成可比了。”
他認為，資本市場可以為國有銀行，資本金和資產增長和結構變化，股票價格，分紅等變量之間自動找到均衡關系。他以建設銀行上市后股票增值數倍為例，認為國有銀行通過資本市場可以增值。（完）
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