財(cái)政部：十五中央財(cái)政安排三農(nóng)資金1.13萬億元

　　新華網(wǎng)南京1月6日電（記者 毛曉梅）據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金達(dá)到11300多億元，年均遞增17％，是改革開放以來投入增加最多、增長(zhǎng)速度最快的時(shí)期之一。

　　“十一五”時(shí)期，我國(guó)將以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線大力推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)工作，從今年起，每一年的財(cái)政支農(nóng)資金增量將確保高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比

重也將確保高于上年，逐步建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

　　這是記者從

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍說，資金投入是解決“三農(nóng)”問題的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保障。2001－2005年，各級(jí)財(cái)政部門按照中央的要求，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投入力度。除中央財(cái)政外，江蘇、浙江、江西、四川等地近年對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的增長(zhǎng)也達(dá)到歷史最高水平。較大幅度增加投入使“三減免三補(bǔ)貼”等各項(xiàng)支農(nóng)政策較好地得到落實(shí)，農(nóng)民直接受益的程度大大提高。

　　廖曉軍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，財(cái)政改革發(fā)展的大趨勢(shì)對(duì)財(cái)政支農(nóng)工作提出了更高要求。在財(cái)政政策取向上，實(shí)施6年的積極財(cái)政政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財(cái)政政策，“控制赤字、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”，一個(gè)很重要的內(nèi)容就是財(cái)政投入要向“三農(nóng)”傾斜、向貧困地區(qū)傾斜，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持。他坦言，財(cái)政支農(nóng)工作還存在創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、與公共財(cái)政相適應(yīng)的財(cái)政支農(nóng)機(jī)制不健全、政策超前研究不夠等突出問題。

　　在6日的會(huì)上，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)趙鳴驥明確表示，“

　　一是著力增加投入。中央和地方各級(jí)財(cái)政都要努力增加支農(nóng)資金投入總量，研究開辟新的支農(nóng)資金投入渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面資金投入農(nóng)業(yè)，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。

　　二是著力支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要高度重視糧食生產(chǎn)，完善良種補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的投入力度，逐步擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模。

　　三是著力支持發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

　　四是著力放活體制環(huán)境，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)改革。

　　五是著力創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)支農(nóng)資金的整合，積極探索財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保的有效途徑，完善財(cái)政支持防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制、森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制和支持小型公益設(shè)施建設(shè)“民辦公助”機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政工作水平。

　　六是著力強(qiáng)化管理，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全運(yùn)行和有效使用。（完）