新年第一天,城管隊員在北京市安外大街執法時,從一無照小販身上查獲了一本“防城管作戰地圖”。圖上不僅詳細標明了各繁華地段城管隊員上下崗的時間,更有詳盡的逃跑路線。
城管隊員與小販之間常常處于“游擊戰”狀態———北京安外大街上這名帶著“防城管作戰地圖”的小販,就是小販對付城管的又一典型杰作。看后既讓人忍俊不禁,又讓人
心酸不已。
客觀地說,“擺攤設點”不僅僅是一種市場行為,對于中小城市的經濟狀況來說更是一種市場需求。擺攤設點的小買小賣既能“增加就業,消除貧困”,又能“繁榮市場,方便群眾生活”。因此,市場導向下產生的擺攤設點現象只能借助“市場之手”來疏導。目前各地城市都存在類似“跳蚤市場”的自由市場,大都地處城鄉接合部,市場經營狀況很好,不僅滿足了人們的購物需求,緩解了就業壓力,而且對市容和環境衛生管理工作強度更是一種間接的排解。
筆者以為,除了可以在城鄉接合部建一些較大的自由市場外,在城區的次要街道及其社區也可以辟出一些小型的“練攤”場所,依據有關法規批準安置一些下崗失業人員自主創業。但在“市場”與“市容”之間還要找到一個能夠互相接受的“臨界點”,一個“科學的度”。那些分布有序、琳瑯滿目的市場倒可以成為點綴城市的特殊風景線。(賈如軍)
《市場報》(2006年01月06日第八版)
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