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從2006年1月1日起，個(gè)人所得稅工薪費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從以往的每月800元提高到1600元。起征標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，有相當(dāng)一部分人因收入在起征點(diǎn)之下，可以免征個(gè)稅，但這并不說明他們就不是“納稅人”了。
中國的稅制結(jié)構(gòu)以商品稅為主，不以所得稅（包括個(gè)稅）為主。目前，中國的個(gè)稅收入占稅收總收入的比例，僅為10％左右，而商品稅則占總收入的60％－70％。因此，即使
再窮的人，也要消費(fèi)；而只要消費(fèi)，就要在消費(fèi)環(huán)節(jié)向國家納稅。只不過，我們不像有些歐美國家，納稅在消費(fèi)發(fā)票上直接體現(xiàn)出來，而是將這部分稅收包含在了商品價(jià)格之內(nèi)。而且，以往繳納個(gè)稅，大都由單位代扣代繳。這讓許多人以為，自己不繳個(gè)稅，也就不是納稅人了。
同理，國家2006年從1月1日起廢止了農(nóng)業(yè)稅，也并不說明，農(nóng)民從此就不是“納稅人”了。之所以一定要搞明白這一點(diǎn)，是因?yàn)�，納稅是公民的義務(wù)，而義務(wù)是與權(quán)利緊密相聯(lián)的。公民有向政府納稅的義務(wù)，就有從政府獲得公共服務(wù)的權(quán)利。這正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南所言，“稅收是權(quán)利的成本”。一個(gè)人只有有了納稅人地位認(rèn)同，納稅人意識和榮譽(yù)感才會覺醒，才會在享受公共服務(wù)時(shí)不至于“感激涕零”，才會敢于行使對公共財(cái)政和公共權(quán)力的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公民的納稅人意識強(qiáng)了，不僅利于稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅，也有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，真正為納稅人服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地用好納稅人的每一分錢，并自覺接受納稅人的監(jiān)督。
“死亡與納稅是不可避免的”，一個(gè)人任何時(shí)候都免不了納稅。有人不用繳個(gè)稅了，農(nóng)民不用繳農(nóng)業(yè)稅了，但依然是“納稅人”，仍然可以理直氣壯地行使納稅人的權(quán)利。
《市場報(bào)》(2006年01月06日第八版)
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