漲多還是漲少 2006電煤價之問

http://whmsebhyy.com 2006年01月06日 04:39 時代商報

　　“我祈禱，希望電煤不要漲價，最好能回落。但可能嗎？你們問我，我問誰？”被記者堵在山東濟南貴和皇冠假日酒店的大唐電力燃料公司總經理高恩清雙手合十。

　　相比起高恩清的回答，淮南礦業集團公司前來參會的代表回答得更干脆一些：“問題不是漲還是不漲，而是漲多還是漲少。”

　　1月4日，全國重點煤炭產運需銜接會第四天，主會場山東大廈陸續有代表在房間門口打出“正在開會，請勿打擾”的牌子。在這些標志煤電雙方開始正面接觸的牌子背后，煤電“拉鋸戰”正日益膠著。

　　核心只有一個問題——價格。產煤方希望多漲，用煤方希望少漲甚至不漲。

　　“剛開始接觸，就陷入僵持”

　　煤電雙方都十分清楚，全年的效益很大程度上取決于雙方之間洽談的結果。“煤價上漲1元，我們公司就要多付出1.2億元。”高恩清說，為了打贏這場“仗”，大唐集團派出了上百人的談判隊伍，目前還有部分人員在趕往會場的路上。

　　而煤炭方面也有自己的算盤。“多年來，煤炭一直實行‘計劃價格’和‘市場價格’兩種模式，計劃煤和市場煤相差100多元，煤炭行業承受了巨大損失。”中國煤炭工業協會第一副會長濮洪九言之鑿鑿。

　　2005年的最后幾天，國家放開對電煤價格的干預，取消了發改委2004年底出臺的電煤價格臨時干預措施，由煤電雙方自主確定交易價格，這也被煤炭企業視為新年伊始的一大禮物。

　　“這些利好政策之下，沒有不漲價的理由。”來自淮南礦業集團的另外一位代表說，“且不說漲8%，我們漲7%總可以吧？”大部分代表也表示，

煤炭價格至少應該在去年的基礎上再上漲20到30元。

　　但這顯然是電力行業無法接受的。中能電力工業燃料公司負責電煤和燃料油的計劃、分配、訂貨，該公司總經理解居臣在1月2日的電力系統內部會議上表示，在與煤炭企業“討價還價”中，當前電煤供需矛盾趨緩是電力企業手中一個有利的談判籌碼，目前電廠平均存煤都在10天以上，為近年最好水平。

　　但是煤炭企業顯然并不認同這一觀點。記者1月4日在山東大廈碰到一位剛從煤炭企業代表房間走出來的某電力公司副總經理，他連連搖頭地說：“剛開始接觸，就陷入僵持。”隨行者介紹，他們與煤炭企業第一次洽談不到20分鐘就結束了。

　　煤炭方松口？

　　有量無價，一直是煤電雙方多年談判僵持中的一種慣性。按照以往的經驗，面對價格分歧，煤電雙方都會采取拖延戰術，看誰耗得過誰。在這種情況下，以前召開的歷屆煤炭訂貨會最終總是以政府出面干預來收拾殘局。正如前述，電力方面依然把可能出現的僵局寄望于政府的干預。但今年

國家發改委已經事先聲明置身事外、不再干預。

　　如何打破僵局？山西煤炭工業局局長王守禎表示要采取靈活的方式解決，一種方法是計劃煤與市場煤價格并軌，計劃煤價格適度上調，市場煤價格適度下調；另一種方法是市場煤價格保持穩定，計劃煤價格適度上調，逐步實現計劃煤與市場煤價格并軌。

　　中國煤炭工業協會也做出了相對積極的姿態。中國煤炭工業協會會長劉彩英表示，雖然國家放開了電煤價格，取消了價格最高限制，但煤炭企業一定要掌握“度”。其意暗指“不能不漲，但也不能漲過頭了。”

　　各方力推中長期合同

　　雖然僵局有可能在煤炭方面松口后逐步化解，但多年來的煤電矛盾并沒有隨著國家淡出行政干預和取消電煤雙軌制而劃上句號。

　　“解決之道在于煤電雙方都徹底市場化，推行中長期大宗合同。”李朝林表示。根據國家發改委和

鐵道部提出的政策，此次全國重點煤炭產運需銜接會上，重點運力銜接僅限于20萬噸以上的單筆煤炭合同。鐵道部副部長胡亞東還強調，將優先安排大客戶的中長期合同運力。“如果20萬噸的單筆合同簽不下來，就不給你安排運力，你得自己想辦法通過其他方式解決。”

　　朔州中煤公司副總經理高先生對此解釋為：“政策改變后，同一個流向，如果鐵路的運力只有200萬噸，而走這條線路的各家公司卻有250萬噸的煤炭量，那么就要看誰能夠簽訂大的單子了。誰先簽到20萬噸的單筆合同，誰就有砝碼。”

　　記者了解到，截至1月4日下午5時簽訂的1億多噸煤炭量雖然沒有確定價格，但有相當一部分屬于中長期合同。一旦敲定價格，將為煤電雙方達成5年以上的穩定供需關系。

　　據21世紀經濟報道


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