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本報記者 葛傳紅
1991年蘇聯解體之后，俄羅斯和烏克蘭成為其中兩個獨立大國，兩國關系一向唇齒相依。然而，2004年末的一場“橙色革命”卻讓俄烏關系急轉直下，從此齟齬不斷。在2005歲末年初之時，兩國就圍繞天然氣價格“杠”上了，到2006年元旦更鬧到“斷氣”的程度，讓烏克蘭人充分體會到這個冬天的寒冷。同時，這也給“兄弟鬩墻”這個詞作了一個強烈的
注腳。
俄烏兩國的天然氣價格爭端，發軔于前蘇聯時代。當時，俄以“友好價格”供應天然氣給烏克蘭兄弟，每立方千米僅50美元，據說比俄國內價格都便宜。但是，近年俄羅斯以實施市場價格為由，要求昔日的兄弟支付相當于現時4倍的市價———每立方千米230美元。這一瘋狂加價之舉自然引起烏方的強烈不滿，結果俄竟然使出“殺手锏”———提出終止出售天然氣給烏方。
對于俄單方面的“斷氣”行為，烏克蘭人感到真的快要“休克”了。為了報復，烏克蘭揚言要干擾過境的天然氣管道，聲稱在氣溫降到零下三度之時就截留俄輸往歐洲國家的天然氣。此種言論，自然在歐洲引起了不小的震動，很多國家擔心會“凍死”在這個沒有暖氣的嚴冬里，一場天然氣危機的爆發似乎迫在眉睫。
然而，俄國在關閉閥門之后很快就重新開啟并增加了流量，主要是讓歐洲國家明白，俄國不會讓他們“斷氣”，而將矛頭直指烏克蘭，聲稱烏的截留行為無疑是“偷竊”。這樣，俄國再次將昔日兄弟貶低到“小偷”的程度，使烏克蘭人感到既羞愧又憤怒，體驗到一種前所未有的傷害和屈辱。
對此，烏克蘭總統尤先科充滿激情地聲辯說，這場天然氣沖突實際上就是“烏克蘭獨立之戰”，烏克蘭人民不會屈服。他表示，每立方千米230美元（相當于人民幣1870元）的俄羅斯天然氣報價是不可接受的，這事關烏克蘭國家利益的基本原則性立場，無論如何不會改變。
不僅如此，據報道，2006年新年伊始，烏克蘭人就發起了一場用短信呼吁抵制俄羅斯商品的行動，表達他們對俄羅斯“斷氣”行為的強烈不滿。手機用戶之間傳播著各種有關抵制俄貨的信息，其中流傳最廣的一條短信寫道：“記住天然氣的事，不要買俄國貨！”
一場危機就這樣形成了，但持續的時間并不長，只有4天。1月4日，兩國的談判代表在莫斯科宣布達成協議，這也標志著這場危機暫時緩解，但是問題還遠沒有解決。正如一位分析人士指出的，“這只是一個能讓俄烏雙方都不丟臉的協議。”
可是，人們不禁要問，這個新協議到底誰是最后的贏家呢？俄烏兄弟“斗氣”，可有勝者？
俄能源大棒揮向兄弟
俄羅斯此舉是"一石二鳥"，一方面可以增加收入；另一方面又可以打擊親西方的尤先科總統的威信，使他在即將到來的議會選舉中"跛腳"
事實上，在2005年3月，“顏色革命”一結束，俄羅斯就開始向烏克蘭提出了天然氣價格問題。俄天然氣工業股份公司要求烏2006年按每立方千米230美元的市場價格購買。面對俄羅斯提出的“天價”，烏克蘭認為俄羅斯沒有根據，并聲稱自己受到了俄羅斯的無情敲詐。
對此，烏克蘭總統尤先科指出，同是獨聯體國家，白俄羅斯獲得的天然氣為每立方千米46美元，波羅的海國家為每立方千米120美元，高加索地區為每立方千米110美元，為什么烏克蘭要支付每立方千米230美元？烏克蘭只能承受每千立方米80美元的價格，并且，烏克蘭希望分階段提價，以減少對國內相關行業造成的沖擊。
據英國《每日電訊報》報道，烏克蘭金融分析人士紛紛指出，如果政府同意俄羅斯人提出的天然氣報價，以高出現價4倍的價格購買天然氣，該國的經濟增長率將縮水5個百分點，通貨膨脹率則將高達30%，并將因此損失上百萬個工作機會，那么烏克蘭的經濟可能面臨崩潰。
實際上，俄羅斯此舉是“一石二鳥”，一方面可以增加收入，另一方面又可以打擊親西方的尤先科總統的威信，使他在即將到來的議會選舉中“跛腳”。但是，這也許只是表面上的原因，其實，俄羅斯此舉也是做給其他獨聯體國家看的，想起到“殺雞駭猴”的效果。
在以西方為背景的“顏色革命”支持下登上烏克蘭總統寶座的尤先科，政治上傾向美國和西方，誓言要將烏克蘭帶入歐盟和北約，不斷疏遠俄羅斯。特別是烏克蘭聯合格魯吉亞等國創立了“民主選擇共同體”，這嚴重刺激了俄羅斯。美國有線電視新聞網（CNN）記者在報道此事時說，俄羅斯在天然氣價格上發難，是要烏克蘭為去年的“橙色革命”“埋單”。
其實，時代已經發生了很大變化，獨聯體成員國也分為“無色”（尚未發生“顏色革命”的國家）和“有色”（已經發生“顏色革命”的國家）兩大陣營。俄羅斯對此一直在選擇時機予以回擊，如今終于打出了“能源牌”，其表明的觀點非常明確，即“不可能在政治離心的同時經濟受惠，各國都應該為此作出明確選擇”。正如美國國務院發言人麥科馬克在1月1日發表的聲明中稱：“俄羅斯的斷氣行為，不得不讓人懷疑俄羅斯正利用能源作為一種政治武器。”
也許，俄羅斯天然氣工業股份公司總裁米勒的話更加直接，也道出了俄羅斯此舉的深意，他說：“如果你們烏克蘭人拒絕我們，假裝是西歐人，那好吧，就請你們也付西歐人應付的高價吧！”
烏克蘭手中也有幾張牌
俄羅斯也許釀成了大錯，因為這將激起烏克蘭人的反俄情緒。目前，烏克蘭手中緊握著國內政治、輸氣管線以及黑海艦隊三張王牌
可是，俄羅斯也許釀成了大錯，因為這將激起烏克蘭人的反俄情緒，“因為友誼是不可強求的”。
1月1日，烏克蘭總統尤先科主持召開長達3小時的緊急會議后，發表措辭強硬的聲明，指責“俄羅斯表現得像戰爭時期一樣”。面臨對自己極為不利的局面，為什么烏方態度還如此強硬呢？事實上，烏方手里也掌握著制約俄羅斯的“王牌”。
首先，國內政治牌。其實，俄國一直想利用天然氣價格問題暗中支持烏克蘭反對派、親俄的領導人亞努科維奇，但也正如俄媒體所言，烏選民可能會進一步團結在尤先科周圍，很可能再次犧牲亞努科維奇。有分析家指出，“這場危機對尤先科有利，他的競選班子想出一種策略，拒絕妥協，從而迫使俄羅斯天然氣工業股份公司切斷天然氣供應，引發烏克蘭國內的反俄情緒。”在實際上，尤先科的地位可能會因這次危機更加鞏固，因為這場“天然氣大戰”只是他的“一種競選策略”。
其次，輸氣管線牌。俄羅斯輸往西歐天然氣的大部分要從烏克蘭過境，這樣烏克蘭就具備大幅度提高俄羅斯天然氣過境費的反鉗制手段。現在很多國家都是同情烏克蘭的，特別是一些東歐國家、波羅的海諸國和波蘭，因為歷史原因一直都對俄國深惡痛絕。在這種局面下，即使烏克蘭截留俄國天然氣，歐洲國家也不會抱怨的，反而要譴責俄羅斯的敲詐行為。假如俄羅斯另起爐灶，重建通往歐洲的管線而繞過烏克蘭，這樣損失將更大，對此俄羅斯根本無法承受。
最后，黑海艦隊牌。這也是烏克蘭手中的一張王牌，決定了它對俄羅斯的強硬態度。
而對于俄羅斯提出的要求，哈佛大學的國際問題專家戈德曼說：“一些烏克蘭人說，俄羅斯漲我們的油價，好啊，我們可以提高塞瓦斯托波爾俄羅斯海軍基地的租金。”
實際上，蘇聯解體后，俄黑海艦隊一直以烏克蘭塞瓦斯托波爾軍港為司令部。黑海艦隊是俄四大艦隊中惟一不受海面結冰影響的全天候艦隊，扼守歐亞要塞。美國想將烏國納入北約，勢力直逼俄國心臟。對烏克蘭打出的俄黑海艦隊“租金牌”，俄羅斯反應十分強烈，甚至擔心尤先科會找借口廢除這一協議，這對俄羅斯來說簡直就是一場噩夢，無論如何，俄國是無法承受的。
兩國都保全了面子
這一爭端沒有明顯的失敗者，現在公布的妥協方案可以幫助兩個國家保全各自的面子，僅此而已
一直爭執不下的局面到1月4日終于有了轉機，兩國在莫斯科達成協議。根據協議，烏克蘭將以每立方千米95美元購買俄羅斯與中亞混合的天然氣。在新協議下，烏克蘭將會從Rosukrenergo貿易公司輸入天然氣。Rosukrenergo是一家在瑞士注冊的公司，但俄羅斯天然氣工業集團(Gazprom)擁有其一半股權。該集團從今年1月1日起將以每立方千米230美元的價格把天然氣賣給Rosukrenergo，但Rosukrenergo公司也將向烏克蘭提供來自土庫曼價格比較便宜的天然氣。
現在綜合計算，烏克蘭將以每立方千米95美元輸入天然氣，與此同時，烏克蘭將額外獲得47%的費用作為準許俄羅斯使用其管道輸送天然氣到歐洲的條件。據專家分析，此次協議每年將使烏克蘭多花費29億美元。俄羅斯天然氣工業集團的一位股東表示：“這真是個好事，公司將從烏克蘭那里賺很多錢。”但是，烏克蘭表示要提高過境費，具體數額目前還不知曉，所以對于協議，究竟是誰的勝利，還不好判斷。
然而，目前雙方都高調宣稱是己方的勝利。烏克蘭堅稱，這一價格是烏方談判代表的勝利。而俄方則針鋒相對地表示：“最后協議是俄方的勝利，我們對此表示滿意，這反映了市場價格。”但是，一位觀察家則認為，“看起來這一爭執沒有明顯的失敗者。現在公布的妥協方案可以幫助兩個國家保全各自的面子，僅此而已。”
不過，這次危機對俄羅斯的負面效應也是很明顯的。正如一位國際能源問題專家指出的，“這次危機破壞了俄羅斯石油公司的聲譽，即外界不再相信它是一個可信賴的供應商。”也就是說，這次危機使人對俄羅斯產生了疑慮。
雖然，俄羅斯不是歐佩克的成員國，但是世界上最大的石油出口國。俄羅斯本想給人留下值得信賴的印象，但新年伊始的天然氣危機，卻給它的這一形象蒙上了一層陰影。有媒體甚至認為，“莫斯科在這個問題上暴露出它原始資本主義的殘酷一面。”
無可否認，俄羅斯顯然是把天然氣作為政治武器來使用，但這種做法使世界其它各國對它產生了不信任感。事實上，俄羅斯的強硬態度將給人留下長久不快的印象，即人們有理由相信，當俄羅斯有將本國的能源用作實現其政治利益的手段之時，它將毫不猶豫地使用。
重視能源安全：俄烏“斗氣”的啟示
西方媒體分析稱：歐洲對俄羅斯的恐懼被再次喚醒
■葛傳紅
俄烏天然氣爭端終于告一段落。對此，烏克蘭總理葉卡努諾夫非常感慨地說：“這件事對我們來說是個大教訓，我們今后將盡力減少對俄羅斯天然氣的依賴。”
不僅烏克蘭如此，其他很多歐洲國家也存在與此類似的問題。事實上，除了挪威、西班牙、丹麥等少數幾國外，歐洲國家大多需要俄羅斯的天然氣。這次俄烏“斗氣”，使得大到法國、德國，小到斯洛伐克和摩爾多瓦，無不憂心忡忡。
可是，這次烏克蘭面對俄羅斯無情的敲詐，似乎是相當的孤獨，整個歐洲都表現出了罕見的沉默，無人站出來給烏克蘭施以援手，甚至有些歐洲國家的領導人表示“這不過是烏克蘭的內部事務。”
現在終于有人意識到，俄羅斯越來越把能源牌當作牽制西方國家的一個重要政治籌碼，許多歐洲國家不得不仰賴于俄羅斯的供氣，一旦西歐國家得罪俄羅斯或讓俄羅斯感覺到逼人太甚，那么俄羅斯就會通過斷氣還以顏色。對此，歐洲國家只能保持沉默，被迫將苦果吞下。西方媒體也分析稱，“此次俄烏天然氣之爭再次喚醒了歐洲對于俄羅斯的恐懼。”
實際上，俄烏圍繞天然氣價格之爭在經濟全球化時代，已遠遠超越了爭論雙方的利益訴求范圍，已經危及到整個歐洲國家的能源安全和市民生活。
事實上，對于硬打“能源牌”的國家，沒有哪個國家會對此感到舒服，只是體驗到威脅和勒索。從二十世紀“石油武器”誕生以來，已經出現了三次能源危機，都對世界經濟構成了沖擊。因此，世界很多國家對這種武器又恨又怕。所以，一個國家的“能源安全”應該被提升到一個很高的戰略地位，否則就會陷入類似今天烏克蘭的被動處境。
然而，在安全策略的考量中，離不開兩個要素：一是意圖，二是能力。在戰略的意圖上一定要善于分散來源，讓自己的能源來源多元化，否則將“所有雞蛋放在同一個籃子里，畢竟是危險的”。其實，早有媒體指出，烏克蘭政府長期以來忽視能源安全問題，對能源來源多元化、開發新能源、發展節能技術等重視不夠，是造成這一危機的深層次原因。
但是，光有意圖還是遠遠不夠的，要知道，有些時候能力達不到，怎樣想都沒有用。所以，構建自己的“硬權力”與構建自己的“軟權力”一樣重要，兩者皆不可忽視。
事實上，也只有具備了一定的“硬權力”之后，才能夠維護自己的能源安全。但是，實力是一點一滴增長的，絕不是一朝一夕之事。在自己的實力尚未成熟之前，足夠的戰略重視就非常必要了。也只有這樣，才能將自己的風險降到最低。
《國際金融報》(2006年01月06日第十五版)
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