我們對“一票難求”真的束手無策? | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年01月05日 08:09 新京報(bào) | |||||||||
1月4日《北京晨報(bào)》消息:明起,鐵路春運(yùn)車票正式發(fā)售,首批“上市”的是臨客火車票。據(jù)鐵路部門介紹,春運(yùn)自本月14日開始,40天中北京地區(qū)將安排77對臨客。目前學(xué)生、農(nóng)民工、探親和旅游客流都未啟動(dòng),鐵路部門提醒,春節(jié)前鐵路客流將出現(xiàn)“井噴”,旅客應(yīng)提早購票。 一個(gè)智者曾經(jīng)告誡人們:進(jìn)城的途中務(wù)必與人為善,因?yàn)榛丶业穆飞夏憧赡軙?huì)遇著
盡管今年的票價(jià)制造出了些許的“公益幻象”、盡管“友情提醒”也很溫暖,但制度短缺的弊病仍然要?dú)w家心切的人為一些不可貿(mào)易產(chǎn)品的壟斷被迫埋單。 我們面對的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)是:凡是可貿(mào)易的產(chǎn)品(即該產(chǎn)品可以進(jìn)出口的)都供應(yīng)充足、競爭激烈、產(chǎn)品普遍過剩;而不可貿(mào)易產(chǎn)品則或是出現(xiàn)短缺,或是價(jià)格居高不下———背后的矛頭是短缺的制度在作祟:一是政府畢竟不是敏銳的市場主體,很難掌控春運(yùn)的量變,即使掌控了調(diào)整也很難;二是鐵路運(yùn)輸?shù)恼畨艛嗍沟眯б鎲挝换Y源被事實(shí)地尋租了。 對于一票難求中的供需矛盾,按理說,調(diào)整資源配置的基礎(chǔ)手段是市場,在國外,鐵路大多是私營,中國鐵路也應(yīng)對民間資本開放,從根本上解決路網(wǎng)建設(shè)不夠、運(yùn)能不足的問題。而鐵路在深化投融資活動(dòng)的市場化改革中遭遇的尷尬,說到底是鐵路拒絕市場化的結(jié)果。如果鐵路管理運(yùn)營的體制和機(jī)制問題不解決,引入外資、民營資本根本談不上。而這必將觸及到鐵道部這個(gè)最后的大壟斷集團(tuán)的利益。“友情提醒”是治標(biāo)不治本的———加快鐵路建設(shè)、增加運(yùn)力才是解決春運(yùn)瓶頸的解頤之計(jì)。 一票難求的背后,還有更深層的問題。譬如鐵路運(yùn)力有限,那么其他運(yùn)輸部門呢?加強(qiáng)公路運(yùn)輸安全,會(huì)有更多人選擇長途汽車。民航增加運(yùn)力并降價(jià)可以吸引更多的旅客……春運(yùn)成了鐵路部門唱主角的一場戲,在春運(yùn)期間理應(yīng)彰顯的政策合力被省略了,各部門之間的協(xié)調(diào)和配合還是一個(gè)空白的領(lǐng)域。 此外,事實(shí)上的“信息不對等”也是“一票難求”的加速劑。火車票到了眼下的春運(yùn)就成了稀缺資源。對這種稀缺資源的爭奪,光有錢還不行,還要有信息渠道。你可以說網(wǎng)上訂票呀、旅行社訂票呀等途徑很多元嘛,但是,對于民工兄弟而言,這些都很玄,形而上的梳理通道離他們還很遠(yuǎn)。其實(shí),“一票難求”背后深層次的問題是中國“城市化”進(jìn)程的桎梏。二十多年的農(nóng)村改革,提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,也使越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市打工,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下不可抑制的流動(dòng)需求與民工的“候鳥意識(shí)”是成正比的,“一票難求”年年在,給我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一次次提出了嚴(yán)正的課題。 □鄧海建(江蘇教師) |