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中新網(wǎng)北京一月四日電中國國家統(tǒng)計局負責人四日就《國務院關于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則〉的決定》回答記者提問表示，修改統(tǒng)計法實施細則主要是為了適應當前調(diào)查隊管理體制改革工作的需要，而改革國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊管理體制，加強國家統(tǒng)計調(diào)查力量，有利于加強中央統(tǒng)計工作的權威性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
這位負責人表示，二00五年三月國務院辦公廳印發(fā)通知，決定對國家統(tǒng)計局直屬的
農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查隊、城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊和企業(yè)調(diào)查隊的管理體制進行改革，組建由國家統(tǒng)計局垂直管理的各級調(diào)查隊，作為國家統(tǒng)計局的派出機構。改革國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊管理體制，加強國家統(tǒng)計調(diào)查力量，有利于加強中央統(tǒng)計工作的權威性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信，提高國民經(jīng)濟核算水平；有利于實現(xiàn)集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配力量，形成一支統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)高效、反應靈活的統(tǒng)計調(diào)查隊伍；有利于調(diào)整布局，避免調(diào)查隊重復建設。
他說，各級調(diào)查隊作為國家統(tǒng)計局的派出機構，屬于行使國家行政職能、依照國家公務員制度管理的事業(yè)單位，依法獨立行使職權。為配合改革方案的實施，明確國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊的職責，依法賦予其執(zhí)法檢查權和行政處罰權，有必要對統(tǒng)計法實施細則進行相應的修改。
同時，這位負責人指出此次重大修改集中在以下三個方面：
——明確了國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊的法律地位。即國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊承擔國家統(tǒng)計局布置的各項調(diào)查任務，依法獨立開展統(tǒng)計調(diào)查，獨立上報統(tǒng)計資料。調(diào)查隊和同級統(tǒng)計局一樣，都是國家統(tǒng)計系統(tǒng)的重要組成部分，二者根據(jù)職能分工，各負其責，互相配合，實行信息共享。同時，為了保障各級調(diào)查隊有效履行職責，還對調(diào)查對象按照國家有關規(guī)定向各級調(diào)查隊報送和提供統(tǒng)計資料進行了規(guī)定。
——明確規(guī)定國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊也是統(tǒng)計執(zhí)法機關，負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施，維護統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的職權，依法查處其組織實施的統(tǒng)計調(diào)查中的統(tǒng)計違法行為。
——對國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊和同級人民政府統(tǒng)計機構在執(zhí)法檢查權上的分工，作出了明確規(guī)定。即縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為；在國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查隊負責查處。
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