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周立太:為民工維權(quán)的“平民律師”


http://whmsebhyy.com 2006年01月04日 10:31 金羊網(wǎng)-民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)

  本報(bào)特約記者肖航文/圖

  ●人物提示

  周立太,一位只讀過(guò)兩年半書的平民律師,自1996年5月1日,在深圳打起了全國(guó)首例工傷索賠官司,至今,為民工代理維權(quán)訴訟5000多宗,為無(wú)數(shù)因工傷殘以致喪生的民工討
回公道。其事跡先后被國(guó)內(nèi)外2000余家新聞媒體報(bào)道。榮獲過(guò)司法部、中國(guó)殘聯(lián)授予的“殘疾人維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”,中華愛國(guó)工程聯(lián)合會(huì)授予的“公益之星”等光榮稱號(hào)。先后應(yīng)邀清華大學(xué)、西南政法大學(xué)、哈佛大學(xué)等國(guó)內(nèi)外著名學(xué)府進(jìn)行演講。

  近日,周立太律師向記者講述了他十年來(lái)艱難而坎坷的維權(quán)經(jīng)歷。

  成長(zhǎng)之路:充滿夢(mèng)想與機(jī)遇

  周立太說(shuō):“我雖只讀了兩年半書,但從小心中就有著一個(gè)為民造福的夢(mèng)想。”

  據(jù)周立太律師介紹,他于1956年出生在重慶市開縣五通鄉(xiāng)的一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭。只念過(guò)兩年半書,從小就在家鄉(xiāng)的土地上躬耕勞作。王杰、雷鋒、黃繼光等英雄的光輝照耀著他幼小的心靈。1974年,周立太有幸穿上了綠軍裝,走出了故鄉(xiāng)的大山,來(lái)到了西藏守衛(wèi)邊防。他在西藏嚴(yán)峻的生存環(huán)境里,接受磨練,擠出時(shí)間看書學(xué)習(xí),閱讀《鋼鐵是怎樣煉成的》、《紅巖》等,漸漸心中開始萌發(fā)一種為民造福的理想。

  1978年,周立太復(fù)員回到了自己的家鄉(xiāng)。面對(duì)那片窒息了祖祖輩輩夢(mèng)想的貧瘠的土地,他黯然神傷。他懷著懵懂的理想,來(lái)到了湖南省安鄉(xiāng)縣的一個(gè)磚瓦廠打工,每天起早貪黑地挑磚背煤只值15元工錢,而這點(diǎn)血汗錢常常被老板拖欠,甚至不給。工友們常常咽不下這口氣,鋌而走險(xiǎn),以致發(fā)生流血事件。周立太心里琢磨著:我們能不能用一種正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)維護(hù)我們的合法利益,從而避免這種血腥事件的發(fā)生?一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),周立太結(jié)識(shí)了當(dāng)時(shí)任安鄉(xiāng)縣檢察院辦公室主任的豐明,豐明輔導(dǎo)他自學(xué)法律,走上了自學(xué)成才之路。

  1983年,周立太被開縣司法局破格聘請(qǐng)為法律工作者。1986年周立太以其自學(xué)的法律專業(yè)知識(shí),順利地通過(guò)了全國(guó)第一批律師資格考試,獲取了律師資格證書。

  為民代言:“打工者的保護(hù)神”

  “全國(guó)首例工傷索賠官司,就是我在深圳打的。”周立太自豪地告訴記者。

  1996年4月,周立太接受開縣南門鎮(zhèn)徐克釗委托,擔(dān)任其子徐昌文夫婦在下班途中發(fā)生交通事故死亡一案的代理人,起訴深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)某玩具廠。周立太首次來(lái)到深圳打起了全國(guó)首例因工傷亡索賠官司。此案經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的艱難訴訟,周立太最終為死者贏得13萬(wàn)元的交通事故賠償,20萬(wàn)元的工傷賠償。繼而,周立太又代理多件工傷索賠官司,屢訴屢勝。使越來(lái)越多的外來(lái)工知道有一位名叫周立太的律師為他們主持公道,從此,周立太在深圳的勞工界名聲鵲起,被敬稱為“打工者的保護(hù)神”。

  1998年4月12日,深圳市龍崗區(qū)某塑膠五金廠員工王福明因工傷痛失右臂,痛不欲生之際萌發(fā)了輕生之念。幸虧其老鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了王福明有自尋短見的跡象:“聽說(shuō)有一個(gè)律師專門為我們打工的人打抱不平,我們?nèi)フ艺宜蛟S,他能幫上我們的忙。”王福明在絕望中看到了希望的亮光,他沒有從天橋上跳下,而是去打聽律師周立太的下落。

  王福明頗費(fèi)周折終于在龍崗鎮(zhèn)的一間民房里找到了周立太律師。1998年6月28日,周立太受王福明的委托,向深圳市龍崗區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申訴,仲裁結(jié)果:一次性補(bǔ)償金33101元及第一次假肢安裝費(fèi)7500元。周立太認(rèn)為這種仲裁結(jié)果不符合法律規(guī)定,建議王福明依法起訴。1998年8月28日,周立太代理王福明向龍崗區(qū)人民法院起訴,法院判決王福明勝訴,王福明獲賠145203.25元。

  義憤填膺:為56名女工討回公道

  “最讓我氣憤的是56名女工非法搜身事件!”周立太向記者回憶起這一事件時(shí)心情依然激動(dòng)。

  2001年7月30日下午,深圳市龍崗區(qū)坑梓鎮(zhèn)的韓資企業(yè)寶洋產(chǎn)業(yè)制品廠管理人員因懷疑該廠人毛部56名女工偷竊假發(fā),對(duì)她們進(jìn)行非法搜身。3名女管理員強(qiáng)行把手伸進(jìn)女工們的內(nèi)衣內(nèi)褲,搜看里面是否藏有假發(fā),個(gè)別女工稍有抵抗,就被她們掀開內(nèi)衣內(nèi)褲?rùn)z查,在場(chǎng)的5名男管理員及數(shù)名門衛(wèi)也眼睜睜地看著。直到當(dāng)晚7時(shí)多,56名女工被搜身已達(dá)1個(gè)多小時(shí),管理人員沒有搜出任何贓物。

  同年8月1日,遭受奇恥大辱的56名女工走出工廠大門,決定到龍崗區(qū)人民法院起訴工廠“侵犯人格尊嚴(yán)及人身自由權(quán)”。法庭的法官讓女工們?nèi)フ覀(gè)律師代理此案,她們就慕名找到平民律師周立太。周立太聽到56名女工的受辱遭遇后拍案而起,連夜趕寫了56份民事訴狀,次日趕至坑梓法庭申請(qǐng)立案。在周立太的奔走呼號(hào)之下,該廠和56名女工達(dá)成庭外和解,每位女工獲賠4000元,廠方并向受害女工致歉。

  歷經(jīng)波折:促進(jìn)政府依法行政

  “我為民工的維權(quán)行動(dòng),在某種意義上來(lái)說(shuō),促進(jìn)了政府有關(guān)部門的的依法行政。”周立太深有體會(huì)地說(shuō)。

  1997年3月,周立太受四川資中縣打工仔彭剛中的委托,擔(dān)任其訴深圳市石巖鎮(zhèn)某塑膠公司工傷賠償一案代理人。此案由深圳市寶安區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決該公司支付彭剛中工傷賠償金37485元。周立太律師認(rèn)為此案裁決未能依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,裁決傷殘補(bǔ)償金。同時(shí),對(duì)傷殘者假肢更換費(fèi)也未能裁決,彭剛中對(duì)此不服。于同年4月向深圳市寶安區(qū)人民法院提起訴訟。寶安區(qū)人民法院終于5月15日判決該公司支付彭剛中傷殘補(bǔ)償金及假肢更換費(fèi)17.8萬(wàn)元人民幣。然而該公司對(duì)此判決不服,上訴至深圳市中級(jí)人民法院。深圳市中級(jí)人民法院最終判決維持寶安區(qū)人民法院的正確判決。此案幾經(jīng)艱難周折,終于勝訴。彭剛中獲得了深圳市五級(jí)傷殘的最高賠償額。

  從此,寶安區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委對(duì)一次性傷殘補(bǔ)償金,開始嚴(yán)格按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的深圳市上年度社會(huì)月平均工資為計(jì)算基數(shù)補(bǔ)發(fā),國(guó)內(nèi)普遍型假肢也裁決了更換費(fèi),對(duì)維護(hù)工人的合法權(quán)益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  1998年6月,周立太代理龍崗、寶安兩區(qū)的打工者王瓊等七人上訴龍崗、寶安兩區(qū)

社會(huì)保險(xiǎn)管理局不依法賠償工傷保險(xiǎn)的行政訴訟案,將龍崗區(qū)社保局推上了被告席,由于諸種原因,使此案歷時(shí)一年之久,懸而未決。龍崗區(qū)人民法院以龍崗區(qū)社保局在處理工傷保險(xiǎn)待遇時(shí),適用法律法規(guī)正確為由,維持了龍崗區(qū)社保局的處理決定;而寶安區(qū)人民法院認(rèn)為寶安區(qū)社保局所作處理決定為適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,依法予以撤銷。對(duì)待同一性質(zhì)案件,寶安、龍崗兩區(qū)人民法院居然有兩種截然不同的判決結(jié)果,周律師對(duì)此感到十分遺憾和感慨:中國(guó)的法律竟然有如此大的可塑性!周立太再次代理王瓊等人向深圳市中級(jí)人民法院提起上訴。深圳市中院開庭審理此案時(shí)贊同并支持周立太的觀點(diǎn),并當(dāng)庭宣判,撤銷龍崗區(qū)人民法院的判決,撤銷龍崗社保局的處理決定,責(zé)令龍崗區(qū)社保局限期對(duì)此案重新做出處理決定。王瓊等七位打工者的這件民告官的行政訴訟案終以全勝告終。

  真情流露:不能以犧牲一代人為代價(jià)

  在采訪結(jié)束時(shí),周立太向記者發(fā)表了一番感言:“發(fā)展經(jīng)濟(jì),不能以犧牲一代人(勞動(dòng)者)的健康甚至生命為代價(jià)。那是一個(gè)短命的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。”周立太說(shuō),他為民工代理維權(quán)訴訟5000多宗,勝訴率是80%以上,維權(quán)訴訟案的最后執(zhí)行是個(gè)大問題,在全國(guó)來(lái)說(shuō),廣東省的法院執(zhí)行最好。為了更方便地為廣東地區(qū)的勞動(dòng)者提供法律幫助,2005年8月,重慶立太律師事務(wù)所向深圳市司法局提交申辦深圳分所的申請(qǐng),經(jīng)廣東省司法廳核準(zhǔn),2005年9月30日正式批準(zhǔn)周立太在深圳市龍崗區(qū)設(shè)立重慶周立太律師事務(wù)所深圳分所。

  周立太說(shuō),過(guò)去深圳市的工人工傷斷一只手只獲賠33000元,現(xiàn)在賠償額翻了十倍,工人的權(quán)益保障得到提高,他感到十分欣慰。同時(shí),工人的維權(quán)意識(shí)也大大增強(qiáng)了,自從1996年以來(lái),勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟大幅度增長(zhǎng),這是社會(huì)進(jìn)步法制文明的表現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)建

和諧社會(huì),構(gòu)建和諧的用工環(huán)境,還需要用工方和勞動(dòng)者法律意識(shí)的提高,政府各部門的支持。

  (Robby/編制)


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