中國質量回顧與展望：給安全和放心加碼

http://whmsebhyy.com 2006年01月04日 08:59 經濟參考報

　　過去的一年，中國質量在驚濤駭浪中執著前行。這一年質量領域發生了許多具有重大社會影響的事件。這些事件對企業和消費者的質量觀念產生了深刻的影響，推動了我國相關法律法規的出臺，促進了企業質量管理的提高，加快了市場信譽機制的建全和完善。這些事件波及了食品、藥品、化妝品、日用品等很多行業；這些事件影響了普通消費者、企業掌門人、政府官員、專家學者等各色人物；并且隨著全球化進程的加快，它們不但給我國的相關行業造成了巨大影響，在全球范圍內也引起了反響。

　　2005年，食品安全成為全國上下高度關注的話題，一系列事關消費安全的食品質量事件頻頻發生。當然，這其中也不乏一些被傳媒放大或扭曲的“恐慌”。比如“蘇丹紅”引發的紅色恐慌，由“光明”引爆的中國乳業白色危機，中國啤酒集體蒙冤

甲醛超標等等。這一系列食品質量事件。對于我國進一步推進食品安全的體系建設具有重要意義，一是國內消費者的食品安全意識空前高漲，自我保護的能力也得到很大的提高；二是有關監管部門也從眾多實踐中積累了很多處理突發性事件的經驗，許多陳舊過時的標準得到了及時修訂；三是國內食品安全的處理做到了與國際同步。

　　品牌危機持續高發

　　2005年，中國質量的另一個突出特點是——品牌危機高發。在過去的一年中，我們的品牌環境繼續發生著深刻的變化，越來越多的消費者給予越來越多的品牌以越來越低的信任評估等級。以食品飲料行業為例，來自

商務部的調查顯示，消費者對任何一類食品安全性的信任度竟均低于50%!這種不信任的氛圍更蔓延到了相關監督部門，今年兩會有代表抨擊：農業、質監、衛生、工商、商業等十部門管不好百姓一頓飯；媒體亦有如下評論：在食品安全事件發生后常常會見諸報端“標準滯后”、“檢驗能力低下”等監管問題；而對于媒體而言，“丑聞”在今天似乎具有了更強的“喜聞樂見性”，就如陽光下的凸透鏡，很多品牌就此被聚焦、被灼傷。跨國品牌對中國市場環境第一次顯現出了集體不適應癥，在五六月間因小小的碘超標問題引發巨大品牌危機風暴的雀巢就是其中代表。而對于中國品牌來說，則更多了兩項弱勢：一是品牌管理制度與危機防范能力本來就不如跨國企業，再加上又沒有人家那么豐厚的品牌家底，就更禁不住折騰。

　　一些亮點讓人欣慰

　　2005年，中國質量還是有一些亮點讓人欣慰。《工業產品生產許可證管理條例》新裝出場，這是國家第一次以《條例》形式確立的以質量安全為重點的行政許可制度，同時它的實施意味著重要工業產品的監管工作更加有法可依，也預示著現行工業產品生產許可證制度的重大改革和全面創新。政府監管引領奶業正本清源，國家質檢總局、工商總局等五部委聯合派出工作組，對液態奶市場占有份額居全國前列的12家企業在全國范圍內的120家生產加工廠進行駐廠監管，嚴格督察這些乳制品生產企業是否有生產違規現象。僅僅用了5年，中國名牌的聚會就已經達到了近千個產品的規模。而在2005年，這個聚會又有了一個新主題，那就是中國世界名牌。從走向全國再到走向世界，這個遞進關系在今天顯得格外現實和迫切。眾多企業那種自發的熱情卻讓人感動，應該說，海爾和華為作為首輪勝出的選手是眾望所歸，但是那些后備力量同樣值得我們為之鼓掌。

　　2005年，“神六”成為質量中國一個不可或缺的一個關鍵詞。神六的成功發射，讓每一個有著炎黃血統的人揚眉吐氣、精神愉悅。神六彰顯了中國人做高質量產品的能力。與飛船配件研發生產的專家王永松的話頗有代表性：現在無論從設計上還是技術上，我們的產品已接近完美，我們自己比較放心了，因為它出故障的概率已經非常非常小。換句話說：離開質量，一切都無從談起。神六成功證明了只要團結一致，只要中國人想做，同樣能做出高質量的產品。如果說2005年我國產品質量上升了一個新臺階，那么它的標志就是神六。神六豎立了一個嶄新的質量標桿，它增強了國人對“中國制造”質量的信心，令國人感受到高質量所帶來的成功與榮耀。

　　新的一年新的希望

　　權威方面提供的信息顯示：2006年全國質量技術監督部門將圍繞“在推進實施以質取勝戰略、推進實施名牌戰略、推進實施技術標準戰略等三個方面取得新突破；在食品質量安全監管、打假治劣、特種設備安全等維護公共安全三大任務上取得新成效；在完善產品質量監管體系、加強標準化、計量、認證認可技術基礎、提高技術保障能力、完善法律法規體系等六個方面取得新進展”的總體目標。

　　痛定思痛，經過風雨洗禮的企業將更懂得質量和信譽對于企業成長，品牌樹立的重要性。一系列質量論壇的召開，誠信宣言的簽署，使我們感到這樣一種希望，企業正在把質量管理和誠信經營作為一項自覺的行動。姑且不論企業的這些努力會有多大的改進，至少質量和信譽已成為擺在企業面前的一張必須作答的考卷。

　　市場的成長、競爭的加劇造就了消費者的成熟。面臨不斷出現的產品質量危機，消費者產品的選購應該越來越理性，他們開始通過各種渠道了解危機背后的真實情況，最后作出比較科學的決策。同時消費者的維權意識也逐漸蘇醒，越來越多的消費者開始使用法律來維護自身的合法權益，并且越來越勇敢和執著。

　　新的一年，新的起點，新的希望。不斷發展的經濟，不斷成熟的市場，不斷成長的企業和消費者，使我們相信伴隨著春天腳步到來的2006年一定會帶給我們更加安全和放心的質量環境。

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