世行購60萬噸溫室氣體排放權　上海“碳融資”360萬美元

http://whmsebhyy.com 2006年01月03日 10:49 金羊網-民營經濟報

　　溫室氣體也可以論斤賣？是的。

　　據新華社報道，上海市城市建設投資開發總公司(簡稱“上海城投”)下屬的排水公司近日與世界開發銀行簽訂意向書，今后7年，上海城投將以不低于360萬美元的價格，出讓白龍港污泥處理項目中60萬噸二氧化碳當量的排放權。

　　溫室氣體可以論斤賣

　　溫室氣體可以像商品一樣買賣，源于今年2月16日《京都議定書》的正式生效。簽署《京都議定書》的發達國家，必須在2008年至2012年間將溫室氣體排放水平，在1990年的基礎上平均減少5.2％。發達國家履行減排義務，可以選擇三種靈活機制，即聯合履行、清潔發展機制（CDM）和國際排污權交易。

　　所謂CDM，是一種跨國的貿易－投資機制，即發達國家通過提供資金和技術的方式，在發展中國家進行既符合可持續發展要求、又有助于溫室氣體減排的項目投資，換取投資項目所產生的部分或全部減排額度，作為履行減排義務的組成部分。

　　意大利等發達國家企業對在華購買減排額度的熱情很高。

能源效率、開發利用新能源和可再生能源、甲烷回收和利用，已被確定為我國CDM項目的優先領域，而上海在CDM項目方面有3個潛在的合作領域———工業企業的污染防治和循環經濟領域、城市生活垃圾處理處置領域、生態建設領域。

　　環保項目被看好

　　上海城投有關負責人介紹，污水處理廠在凈化污水時，會產生一種“副產品”———污泥。如果將污泥直接填埋處理，會產生大量的沼氣。白龍港污水處理廠計劃通過建造一座厭氧消化廠，在密閉裝置內消化污泥，并將消化過程中產生的沼氣收集使用，每年可減少12萬噸二氧化碳當量的溫室氣體排放。根據相關意向書，世界銀行將以每噸6美元的價格購入這些減排量。

　　白龍港污水處理廠污泥處理碳融資項目，既是上海首個碳融資項目，也是世界范圍內該領域首次進行的項目。世行官員瑪拉女士介紹，白龍港碳融資項目運作成功后，全球范圍內關于“污水處理廠污泥處理碳融資項目”將以“上海碳融資模式”命名。據悉，上海老港垃圾填埋氣發電項目可能將成為上海下一個碳融資項目。

　　［事件回顧］ＣＤＭ中國之路

　　2002年下半年，荷蘭政府和中國政府就中國第一個CDM項目內蒙古自治區輝騰錫勒風電場項目簽署合同，合同規定CERs的支付價格定為5.4歐元/噸二氧化碳，而該CDM項目年平均二氧化碳減排量約為54000噸，減排量限期為10年。投資該項目的中國企業獲得了總計約人民幣2.7億元(合2700萬歐元)的收益保證。

　　對于小孤山水電站(XHP)項目來說，項目投資者是世界銀行的試點碳基金(PCF)。該項目的總二氧化碳減排量信用額為3723000噸，CERs約為4美元/噸二氧化碳。因此該項目中方投資公司小孤山水電公司將會得到將近1500萬美元投資。

　　此外，由中國國家林業局與意大利環境國土資源部根據CDM造林再造林碳匯項目相關規定簽署的“中國東北部敖漢旗防治荒漠化青年造林項目”近期正式實施。今后5年時間內，雙方投資153萬美元，在我國內蒙古自治區敖漢旗荒沙地造林3000公頃。

　　2004年6月30日，中國CDM項目運行管理暫行辦法開始正式實施，中國CDM項目審核理事會的審批大約需要20個工作日。到目前為止，已有2個CDM項目被審核理事會核準。預計近期將獲得核準的項目包括淮南、陽泉、晉城的礦井瓦斯減排項目。

　　如需碳融資需要啥條件？

　　＊項目類型：減排的溫室氣體必須是在《京都議定書》規定的CO2，CH4，N2O，HFCs，PFCs和SF6等氣體。一些造林項目或復林項目能獲得世界銀行的相關融資。

　　＊減排數量：減排的數量必須足夠大，使該項目可以運行。例如，一個小型項目，每年能減少排放5萬噸二氧化碳就行。

　　＊說明事項：項目發起人必須說明：（1）為什么該項目不能自行解決（即為何要融資，是遇到困難，還是沒有經濟效益？）（2）如果沒有該項目，將會發生什么？（3）減排的氣體和數量，減排的方式。

　　＊素質要求：項目發起人必須是有經驗的權威。此外，該項目必須有明確的法律依據，例如，誰擁有這個項目，誰來運營，與第三方有何協議等。

　　[數字看新聞]溫室氣體多少錢一斤？

　　據世界銀行測算，全球二氧化碳交易的需求量在這5年間預計為每年7億～13億噸，由此形成了一個年交易額高達140億～650億美元的國際溫室氣體貿易市場。作為發展中國家，中國是一個最大的減排市場提供者———未來5年，每年碳交易量超過2億噸，潛在市場份額約占全球一半。

　　(觀宇/編制)

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