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本報記者 楊益波
由江浙滬組成的長三角一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的區(qū)域之一。三地港口之間在互相合作的同時，以洋山港、寧波港和蘇州港近期的變遷，顯示著港口群內(nèi)部格局正在發(fā)生調(diào)整。而這一調(diào)整，也將促使長三角港口群的實力大增。
調(diào)整中壯大實力
2005年12月10日，滬浙聯(lián)建的上海國際航運(yùn)中心的集裝箱樞紐港——洋山深水港一期工程正式開港。該港作為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的核心工程，于2002年6月開工建設(shè)，長1600米的岸線有5個7萬至10萬噸級集裝箱泊位，年吞吐量達(dá)300萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上，至此上海港的集裝箱吞吐量可望達(dá)2100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，接近位居世界排位前兩位的香港和新加坡。按照規(guī)劃，洋山深水港區(qū)三期全面建成后，將形成2500萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱以上港口吞吐能力，成為世界最大規(guī)模集裝箱港區(qū)之一。
相隔僅僅10天，2005年12月20日，浙江省正式向外宣布“寧波—舟山港”名稱自2006年1月1日起正式啟用，原“寧波港”和“舟山港”名稱不再使用。據(jù)預(yù)測，2020年，寧波—舟山港將發(fā)展成為世界特大型港口和現(xiàn)代化的集裝箱遠(yuǎn)洋干線港，貨物吞吐量可望超過5億噸，進(jìn)入世界港口前3強(qiáng)。
而在兩者之前，上海港受讓重慶寸灘港45%股權(quán)，出資3.7億元控股武漢港，已經(jīng)把觸角深入到長江腹地；蘇州港也謀劃著將張家港、太倉港和常熟港集合起來，讓江蘇800公里的黃金海岸重新煥發(fā)青春。
競爭中尋求合作共存
有專家指出，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的長三角需要的港口，不是一個單點的港口，而是一個面——一個港口群作支撐。更重要的是，洋山港的建設(shè)旨在使上海乃至整個長三角成為東北亞的國際航運(yùn)中心。而寧波—舟山港的一體化，又將給上海國際航運(yùn)中心的騰飛插上翅膀。
洋山港建設(shè)與寧波—舟山港發(fā)展并不是“你興我衰”，而是可以相互促進(jìn)、共同發(fā)展。上海港和寧波—舟山港都有各自傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)腹地和貨物來源，兩港一直呈快速發(fā)展態(tài)勢。而且國際航運(yùn)中心具有很強(qiáng)的輻射作用，建設(shè)洋山港，反而可以起到巨大帶動作用。洋山港的優(yōu)勢在于上海港口較為完善的各項軟件服務(wù)體系、綜合實力；而寧波—舟山港則有著洋山港不具備的更優(yōu)良的自然條件和進(jìn)行水水中轉(zhuǎn)及大噸位散貨、國家戰(zhàn)略物資儲運(yùn)的能力。
寧波市政府經(jīng)濟(jì)研究中心儲嘉康在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說，從長江三角洲和長江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭，以及對集裝箱運(yùn)輸?shù)男枨箢A(yù)測來看，上海港(包括洋山港)、寧波—舟山港和江蘇沿江諸港口的運(yùn)能在相當(dāng)長時期內(nèi)還是嚴(yán)重不足的。所以，這些港口之間的關(guān)系是競爭中的合作與合作中的競爭。而且，寧波港和舟山港跨行政區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并取得實質(zhì)性的進(jìn)展，也為長三角港口之間跨區(qū)域合作提供了很好的范例。
合作共贏是主旋律
在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大勢所趨的背景下，港口之間合作共贏是主旋律。
2005年3月28日，國內(nèi)第一個公路水路綜合交通區(qū)域規(guī)劃《長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》正式出臺。規(guī)劃要求形成以上海為中心、浙江寧波港和江蘇蘇州港及長江干線南京以下港口為兩翼共同組成的上海國際航運(yùn)中心集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，依托寧波、舟山的深水岸線資源和長江南京以下的港口岸線資源，形成外貿(mào)大宗散貨海進(jìn)江中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)和江海物資轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。規(guī)劃的意思很明顯——長三角各港口應(yīng)抱團(tuán)出擊，做大上海國際航運(yùn)中心集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。
“寧波港一直就是配角”，寧波港集團(tuán)總裁李令紅向記者坦言：“上海港集裝箱前5年的年平均增長速度是25%左右，寧波港集裝箱前5年的年平均增長速度是40%左右，這說明兩者在發(fā)展中沒有絕對沖突。相反，洋山港的開港對寧波港來說意味著新的發(fā)展機(jī)遇，兩港能優(yōu)勢互補(bǔ)，互相依存，做到共同發(fā)展�！�
浙江省省長呂祖善也在此間表示，寧波、舟山兩港一體化的形成，將有效整合兩港資源，形成整體優(yōu)勢，增強(qiáng)兩港參與全球港口業(yè)競爭、服務(wù)浙江省和長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時也有利于上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，促進(jìn)中國沿海港口的良性互動。
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