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■年終地區經濟述評·西部篇■本報記者 王海坤
縱觀2005年西部地區經濟走勢，雖然經濟增長速度不及中部地區高，但增速仍然位于東部地區之上，只是與過去一段時間相比，西部地區經濟增速下降幅度相對較大。于是，在2006年即將開啟之際，整個西部都在思索癥結所在以及打破“瓶頸”的方法。
相對于其他西部省份而言，西部的重頭省份四川，年內的情形顯得較為樂觀，在民間投資、電力建設和重大項目的有力拉動下，四川省的經濟在持續快速穩定增長著。從全年看投資增速仍比上年高，數據顯示，1—11月全社會投資完成3002．66億元，增長27．6％。這甚至比去年投資增速“高開低走”之勢還要趨好，據說這與高新技術工業投資增長加速直接相關。1—11月，四川高新技術工業完成投資95．95億元，同比增長71．9％，比整個工業投資增速快29．5個百分點；而相反的，高耗能工業投資218．17億元，增長13％，比整個工業投資增速慢29．4個百分點。在高新技術和裝備工業投資的高速增長帶動下，四川的產業結構快速升級，由輕紡工業升級為重化工業。有人預測，四川產業結構的快速升級為以后升級到高新技術工業做好了準備。
很明顯，雖然宏觀調控政策對四川經濟有一定影響，但四川經濟仍順利地進入了新一輪增長上升期。然而，就是在這樣的態勢下，專業人士仍然擔心明年四川投資增長過程中仍然會遭遇諸多不利因素。諸如在土地和貸款仍將受到嚴格控制下，土地、信貸供需矛盾仍會突出，這必然成為投資增長的瓶頸之一；明年投資缺乏新開工大項目的支撐，新開工項目投資規�？s小必然會造成投資發展后勁不足。針對這一情況，四川省正在尋思對策：注重優化投資結構；繼續控制國家重點調控行業鋼鐵、電解鋁、水泥、焦炭及電石等的投資，同時加強經濟社會發展薄弱環節以及全省具有比較優勢的重點產業投資；加強工業投資，特別是電子信息等高新技術產業投資，提高工業對經濟的有效支撐力度等。
而西北省份甘肅的情形就沒法與四川相比，1—11月，甘肅全社會固定資產投資增長18．76％，比去年同期提高2．54個百分點。就是這樣，甘肅的情況在整個西北省份中也算平穩樂觀的。
甘肅方面分析該省工業投資增長趨緩的原因認為，自今年5月份以后，工業投資的主要方向仍然是價格處于高位的能源、原材料行業，如煤炭、有色、冶金、電力等行業。1－11月，工業投資中采礦業增長30．86％、制造業增長13．62％、電力燃氣及水的生產和供應業增長22．11％。同時，項目投資規模相對偏小，施工項目和新開工項目平均投資規模都不及全國平均水平的一半。另外，資金對固定資產投資的制約作用明顯。
對于明年，甘肅有關部門預測，國家可能會采取相應的措施控制投資和出口的高速增長，而以國內需求促進消費增長。這一增長方式，是以消費帶動產業升級，在消費的帶動下，促進企業發展細分市場和生產高附加值的產品，并促進企業進行營銷和研發投資。這樣的需求帶動，將進一步增強企業盈利和進行產業結構升級的能力，從而使企業自主投資的愿望得以提升。另一方面，以國內需求帶動企業進行產品結構升級，也是促進企業出口產品結構由粗放轉向高附加值和可持續型出口增長的有效方式。
而甘肅省經濟發展的基本模式正是投資拉動型，由于與其他地區相比城鄉居民收入偏低，消費需求在短期內較難帶動甘肅省經濟增長，而以基礎設施和能源、原材料產業帶動的投資增長在近年內將逐漸減速，所以甘肅省投資的結構性調整問題將更加嚴峻。但受一些因素影響，明年甘肅省固定資產投資還是有繼續保持適度增長的余地的，國家支持西部基礎設施建設以及農村基礎投資的政策不會改變；國家啟動消費擴大內需，以增加農民消費作為擴大消費的重點，因此會有相應有益于解決“三農”問題的政策措施出臺等。
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