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中新網(wǎng)12月29日電據(jù)中國財(cái)經(jīng)報(bào)報(bào)道，從明年開始，中國將實(shí)施“十一五”規(guī)劃。怎樣才能為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施營造一個(gè)良好的國際環(huán)境？日前，財(cái)政部國際司司長朱光耀暢談了他對(duì)這些問題的獨(dú)到見解。他指出，中國在未來一段時(shí)期內(nèi)，必須要處理好以下三個(gè)關(guān)系。
中美關(guān)系：美國政府心知肚明，美中如果打起貿(mào)易戰(zhàn)，就會(huì)影響到美國的全球化戰(zhàn)
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要妥善處理好同美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從目前的情況看，雙方的共同利益大于分歧。盡管美國有些人認(rèn)為，在諸如中國的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口將對(duì)美國戰(zhàn)略行業(yè)形成直接威脅、中國近8000億美元的外匯儲(chǔ)備干擾美國金融市場、人民幣幣值低估造成美國對(duì)華的貿(mào)易逆差等，并借此大做文章，鼓吹中國威脅論，但中美之間不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)。美國政府心知肚明，中美貿(mào)易逆差不過是美國全球化戰(zhàn)略的副產(chǎn)品，美中如果打起貿(mào)易戰(zhàn)，就會(huì)影響到美國的全球化戰(zhàn)略。況且美國消費(fèi)者在同中國的貿(mào)易上獲得了在其他任何國家都得不到的利益，過去十年間至少受益6000億美元，美國金融市場也受惠于中國。
根據(jù)美國財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)，到今年11月16日，中國持有美國國債2522億美元，成為繼日本之后美國國債的第二大持有者，支持了美國長期低利率走勢和美國房地產(chǎn)、汽車業(yè)的發(fā)展。但上述因素注定了中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系必定在顛簸中前進(jìn)，而顛簸的程度將隨美國內(nèi)部的政治需要時(shí)高時(shí)低。我們要視摩擦為常態(tài)，要以平常心來靈活應(yīng)對(duì)，力爭在顛簸中使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展。
中國同東亞及日本的關(guān)系：為應(yīng)對(duì)新的形勢，我們只有用新的思路來推進(jìn)東亞合作，爭取中國的最大利益
要因勢利導(dǎo)推進(jìn)東亞合作，在此過程中處理好同日本的關(guān)系。1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，使東亞國家認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)區(qū)域合作的重要性，形成了東盟和中、日、韓的“10+3”對(duì)話機(jī)制。
目前東亞合作的自身形態(tài)和外部環(huán)境在發(fā)生變化，中日關(guān)系也處于僵化狀態(tài)。應(yīng)對(duì)這一形勢，只有用新的思路來推進(jìn)東亞合作，爭取中國的最大利益。把東南亞作為整體外交戰(zhàn)略的基本依托點(diǎn)，我們在新形勢下推進(jìn)東亞合作要突出開放性和包容性，形成新的凝聚力。為此，要充分尊重東盟國家的權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)區(qū)域外的因素服務(wù)于東亞合作。同時(shí)，利用東亞合作促進(jìn)中美在亞洲的對(duì)話，逐步營造中美全球戰(zhàn)略對(duì)話的基本框架。這就要求必須靈活地把外交政策和財(cái)經(jīng)利益結(jié)合在一起，發(fā)揮財(cái)經(jīng)外交的作用。
中國同發(fā)展中國家的關(guān)系：進(jìn)入新時(shí)期，中國同發(fā)展中國家的關(guān)系應(yīng)該是一種有同有異、有分有合、多元化的復(fù)雜關(guān)系
要妥善處理好同發(fā)展中國家的關(guān)系。進(jìn)入新時(shí)期，中國同發(fā)展中國家的關(guān)系應(yīng)該是一種有同有異、有分有合、多元化的復(fù)雜關(guān)系。根據(jù)發(fā)展中國家的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，目前中國同發(fā)展中國家的關(guān)系可概括為三類：一是同發(fā)展較快的發(fā)展中國家的關(guān)系，這些國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過5000美元，如墨西哥、韓國、新加坡、巴西等。發(fā)展同這些國家的關(guān)系，主要是加強(qiáng)對(duì)話，加快經(jīng)貿(mào)合作；二是同占發(fā)展中國家絕大多數(shù)國家的關(guān)系，這些國家的人均國民生產(chǎn)總值在800—5000美元之間。發(fā)展同這些國家的關(guān)系，應(yīng)作為中國外交工作的重點(diǎn)，加大工作力度，創(chuàng)新合作機(jī)制；三是同最不發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，目前有44個(gè)，人均國民生產(chǎn)總值800美元以下。發(fā)展同這些國家的關(guān)系，要堅(jiān)定不移地落實(shí)胡錦濤主席今年在聯(lián)合國峰會(huì)上宣布的支持發(fā)展中國家的重大措施，使中國的援助計(jì)劃真正得到落實(shí)。
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