國際油價居高不下　能源安全不容忽視

http://whmsebhyy.com 2005年12月29日 00:00 中華工商時報

　　近兩天，關于能源的新聞牽動著公眾的心。如果說，發改委宣布在全國范圍內提高天然氣出廠價格，還僅僅與國內的企業生產、人民生活有關的話，那么，人大常委會專門聽取曾培炎的報告，專門研究我國的能源形勢與能源安全問題，則有著更深刻的背景。

　　在即將過去的2005年，全球面臨著高油價的挑戰。

　　年初油價在每桶40美元左右浮動，然后一路飆升，最高時突破了每桶65美元的心理底線。人們在懷念上個世紀80年代一桶油價格低于一瓶化妝品的美好時光的同時，為高油價可能導致的通貨膨脹、經濟放緩感到恐慌。而在中國，最直接的影響是不得不為大量進口的石油而多支付上百億美元。

　　在有關高油價形成原因的種種分析中，有兩種說法值得注意。

　　一種說法是，某些西方人士認為中國是造成石油漲價的罪魁禍首，因為中國高速的經濟發展消耗了大量

能源，每年的進口量高達1．3億噸，讓市場吃不消，有人甚至就此提出聳人聽聞的“中國石油威脅論”。

　　然而，也有另一種截然相反的說法。今年7月，俄羅斯《勞動報》發表一篇署名文章認為，全球高油價是美國政府操縱的結果，其目的是用高

　　油價耗盡中國的家底，以遏制中國的發展。

　　我們認為，對外部的評論，既不必人云亦云，也不一定非要說成是偏見或是挑撥。我們應該看到，一個13億人口的最大的發展中國家在其和平崛起的時候，必然會引起外界的猜疑，甚或不安。

　　同時我們還應該看到，中國的資源有限，目前這種靠拼資源、靠簡單數量增長的發展模式，必然會加大對外部資源的依賴性，進而導致全球能源供需格局的深刻變化，這其中蘊含的各種不確定因素不能不讓人警覺。

　　最后我們應該看到，作為一種特殊商品，油價的形成受到諸種因素影響，能源的供需關系不是一兩個國家就能控制的。而且，能源供需關系的每一次變化，都可能推動生產力的新發展。

　　比如，我國政府已確定“十一五”期間的節能目標，確定了加快發展新能源和可再生能源的思路，中國與

歐佩克高層加強能源對話，與哈薩克、俄羅斯等國家的能源合作在穩步推進，等等，無不給人以樂觀的期待。

　　能源安全是長期的戰略。對此，我們必須給予長期的關注和深刻的認識。（29A6）