天然氣真的是廉價能源嗎？

　　據(jù)新華社12月26日報道，國家發(fā)展和改革委員會決定，從26日起在全國范圍內(nèi)適當提高天然氣出廠價格。各油氣田供工業(yè)和城市燃氣用天然氣出廠價格每千立方米提高50元至150元，化肥生產(chǎn)用天然氣提高50元至100元。

　　自今年10月下旬開始，西安、重慶、成都、鄭州等地相繼出現(xiàn)天然氣供應緊張局面，隨著寒流來襲，天然氣供給緊張的局面愈演愈烈。現(xiàn)在發(fā)改委調(diào)高天然氣出廠價格，改革

天然氣出廠價格形成機制，是為了理順天然氣價格，促進節(jié)約用氣，優(yōu)化用氣結構，促進天然氣工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，保證國內(nèi)天然氣市場供應。

　　天然氣是清潔、方便的能源，但絕不是廉價能源

　　當前之所以許多地方發(fā)生天然氣供應緊張的局面，很重要的一個原因是不少地方政府一直將天然氣視為“清潔、方便、價格低廉”的燃料進行推廣，不僅將煤氣改為天然氣供老百姓做飯，而且利用天然氣代替汽車燃料，而最大的問題是鼓勵天然氣供暖和發(fā)展天然氣聯(lián)合循環(huán)凝氣發(fā)電，向市場發(fā)出了錯誤信息。天然氣是清潔、方便的能源，但絕不是廉價能源。清華大學教授、中國工程院倪維斗院士將天然氣比作“巴黎

　　由于居民和企業(yè)被誤導以為天然氣是廉價燃料，使需求呈幾何比率迅速增加。許多用戶利用天然氣采暖，導致天然氣冬夏峰谷差急遽擴大。如鄭州燃氣公司調(diào)度中心信息顯示：入冬以來，鄭州市的天然氣需求量劇增至每天160萬立方米，超過夏季需求量的2倍，每天出現(xiàn)了50萬立方米的用氣缺口。

　　這個問題在北京更突出，北京冬夏季天然氣需求的峰谷差竟然高達10倍。春夏秋季沒人用，到了冬季不夠用，怎么辦？只有大量建設地下長期庫。從陜甘寧地下千余米抽出的天然氣，經(jīng)過脫硫、脫水、除塵、加壓千里迢迢輸?shù)奖本�，再轉送天津大港油田壓入地下，到冬季再創(chuàng)新處理一遍送回北京，上上下下一折騰成本翻倍到2.4元/立方米，只能按照1.8元/立方米零售，用戶用來燒鍋爐，結果是產(chǎn)氣、輸氣、供氣和用戶都不經(jīng)濟。

　　目前國際上利用天然氣首選技術是分布式能源的熱電冷三聯(lián)供

　　世界和中國的經(jīng)驗都證明以天然氣代替煤炭，將大量高品位、高價值的優(yōu)質(zhì)能源替換本來可以依靠煤炭解決的能源需求，不是一種可行的辦法。目前國際上利用天然氣首選技術是分布式能源的熱電冷三聯(lián)供，它先利用天然氣發(fā)電，將發(fā)電后的余熱用于供熱制冷，再將更低溫度的廢熱供應生活熱水。世界上一些發(fā)達國家的熱電效率已經(jīng)可以達到96％以上，將能量吃光用盡。這一技術帶來幾個好處：1、能源利用效率大幅度提高；2、由于兼并發(fā)電，經(jīng)濟效益好；3、冬夏實現(xiàn)天然氣供應的平衡；4、燃氣價格承受能力大幅度提高。

　　從市場的角度而言，哪里出的價錢好，賣主就會涌向哪里。對于天然氣而言，誰的天然氣利用技術路線準確，誰的能源利用效率就會提高，所創(chuàng)造的價值也就會提高，價格承受能力自然相應提高，而獲得資源的機會就同樣提高，能源供應的安全性也必然升高，而發(fā)展分布式能源是最具有優(yōu)勢的技術。分布式能源還可以優(yōu)化天然氣利用結構，冬季供暖，夏季制冷，全年發(fā)電，持續(xù)穩(wěn)定用氣，一旦供氣出現(xiàn)短缺，可以隨時切換其他燃料，為天然氣管網(wǎng)調(diào)峰。

　　這一技術可以幫助天然氣上游企業(yè)提高氣井產(chǎn)氣能力，提高開采設施的利用效率，降低成本；幫助管輸企業(yè)提高管輸效率，減少對天然氣儲氣設施投資和調(diào)節(jié)運行造成的能量浪費；幫助用戶提高能源安全的自保能力，在電力或天然氣出現(xiàn)供應中斷時提供各種能源持續(xù)保障。

　　實現(xiàn)既定節(jié)能目標需要大力發(fā)展能源服務公司

　　優(yōu)化能源結構的關鍵在于建立執(zhí)行團隊，國際上正在蓬勃發(fā)展的ESCo-能源服務公司是優(yōu)化能源需求的最佳組織結構。所謂能源服務公司是通過專業(yè)化的能源運行管理企業(yè)接管用戶的能源設施，通過“合同能源管理”方式，托管用戶的能源系統(tǒng)，通過對用戶系統(tǒng)的改造和完善管理實現(xiàn)節(jié)能和控制能耗，通過提高終端能源利用效率來節(jié)省用戶的能源費用，從而通過與用戶分享節(jié)能收益來滿足投資回報。很多專家都認為，中國能否實現(xiàn)既定節(jié)能目標、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展取決于能源服務公司的普及速度。

　　總之，天然氣供應緊張的問題再次為中國城市的管理者敲響了警鐘，對于城市管理者而言，不僅需要樹立管理城市能源的觀念和意識，而且需要具備管理城市能源的知識和素質(zhì)，同時建立行之有效的管理團隊，這是保障城市能源穩(wěn)定、持續(xù)、安全供應的基礎，而這一基礎將決定未來中國城市的競爭能力。

　　□韓曉平（中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)）