國家安監總局升格礦難頻發依然難止

http://whmsebhyy.com 2005年12月27日 06:06 中國青年報

　　【關鍵詞】礦難

　　【現場記者】遲洪江亓樹新劉建林劉冰李潤文林潔何春中陳劍柴繼軍潘志賢劉芳

　　【王安說事】

　　礦難新聞像一日三餐一樣成了日常熟客。2月遼寧阜新孫家灣煤礦瓦斯爆炸，死214人；3月山西朔州細水煤礦爆炸，72人遇難；7月新疆阜康83名礦工遇難；8月廣東興寧大興煤礦123名礦工遭難；11月黑龍江省七臺河東風煤礦發生死亡171人的特大礦難；12月河北唐山發生瓦斯爆炸事故，共造成90人死亡，18人失蹤。這“一日三餐”也太勤了點。國家安監局升格前，有礦難，升半級，誰見礦難少了？

　　早有智者說，那是因為“官煤勾結”。

　　對興寧礦難的調查發現，參與這座煤礦分紅的65名股東，有半數來自當地安監、稅務、公安等部門，其中一名“普通的警察”在大興煤礦擁有的股份價值竟然高達3000萬元。兩周后，8月22日國務院發出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》，要求所有參股煤礦的公職人員和國企負責人在9月22日前必須撤資。但有人來橫的，放話寧肯丟官也不撤資。

　　事故背后的腐敗充當了保護傘。7月2日山西省寧武縣賈家堡煤礦發生特別重大瓦斯煤塵爆炸事故，縣煤炭工業局局長與礦山救護隊負責人共同策劃，并得到縣委副書記和副縣長的縱容，謊報事故死亡19人，瞞報17人。

　　監察部副部長陳昌智12月23日透露，目前已有4878名國家機關工作人員和國有企業負責人登記在煤礦投資入股，登記入股資金7．37億元，已經撤資5．62億元。

　　這煤礦的事不好辦，一方面是政令的軟化，另一方面是利益的硬化———咱不入股，老老實實地收錢可以吧。

　　山西省物價局和山西省煤炭工業局曾對省內近500家煤炭產銷企業進行調查發現，經批準、合法的收費共計92項。如果加上亂收費、亂攤派、亂集資，實際收費項目在100項以上。這樣算下來，如果一噸煤的收益是100元，其中政府部門的稅費占到20元，錯綜復雜的中間環節拿去了60元，真正到礦主口袋里的只剩20元。

　　難怪有煤礦老板說，“什么時候都一樣，煤越貴，來打招呼來收費的越多，我們就是孫子那一層的。”

　　這樣上面的政令到了下面，安能不軟？還有更讓國家安監總局局長李毅中郁悶的：全國性

能源緊缺和煤炭價格快速上漲，逼得礦難還得增加；原來鄉鎮小煤礦有礦難，現在國有大煤礦也來了，而且一出事就不得了，往往是上百人的群死群傷。

　　到了年底，政府“秋后算賬”，陜西銅川、廣東興寧等6起煤礦特別重大事故的222名責任人受到追究。引人關注的是，18名地（廳）級干部、兩名省（部）級干部名列其中。陜西省原副省長鞏德順、廣東省副省長游寧豐分別受到行政記過和行政記大過處分。

　　【親歷人語】

　　對黨員干部，要讓其受處分，丟帽子；對職業經理人，要罷免其任職資格，丟位子；對黑心礦主，要讓其傾家蕩產，丟票子。

　　———國家安監總局局長李毅中

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國家安監總局升格 礦難頻發依然難止

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