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上海證券報 記者 袁小可
入秋以來，“氣荒”的陰影在中國正逐漸擴大。而“氣荒”的實質則是價格形成機制。昨日，伴隨著天然氣價格的上調，天然氣價格機制改革的框架也在千呼萬喚聲中出臺。
對于已經持續呼吁幾年要求提價的幾大巨頭來說，此次上調，盡管幅度不大，但其帶
來的效益卻頗為可觀。2004年，在中國407.9億立方米天然氣產量中，中石油占了總產量的58.4%，中石化與中海油分別占14.4%、10%，若以此為基準，天然氣價格每立方米上升1角，三大巨頭合計將增加40多億元的收益。據平安證券研究所楊建標測算，此次天然氣價格的調整幅度相對溫和，將直接提升天然氣開采業利潤，但影響幅度不大。
我國天然氣由政府定價，執行的是國家指導價下的雙軌制價格，還沒有形成市場導向下合理的天然氣價格機制，且大大低于國際市場價格，調整空間相當大。此次發改委已明確表示，將逐步提高價格，實現價格并軌。天然氣出廠基準價格根據原油等可替代能源價格變化情況每年調整一次，相鄰年度的調整幅度最大不超過8%。將目前自銷氣出廠基準價格每千立方米980元作為二檔氣出廠基準價，在3至5年內將一檔氣出廠基準價逐步調整到二檔氣出廠基準價水平。
業內人士紛紛表示，8%的限定體現了政府對資源性產品價格進行糾正型漸進式改革的思路。從中可以看出國家對成品油定價體制改革態度的一些端倪：政府糾正型漸進式的改革方式仍可能繼續，成品油價格預計將小幅上調，但不會立即走向市場化。
光大證券研究所裘孝鋒告訴記者，從美國的經驗來看，要形成一個市場化的天然氣價格，關鍵的有兩點，一是上游天然氣需要放開，廠商之間彼此競爭，二是國內要有發達的天然氣管線，并形成幾個中樞，并且管線要對所有廠商放開，這樣競爭才會有微觀基礎。
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