西安重心北移 “北城經(jīng)濟圈”雛形乍現(xiàn)

　　■本報記者劉慧

　　一份《唐皇城復(fù)興計劃》拉開了西安擴大城市骨架、城市重心北移、跨過渭河發(fā)展戰(zhàn)略的序幕，西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱經(jīng)開區(qū)）因其成為西安市行政中心外遷目標(biāo)地所在而備受各界關(guān)注。格局調(diào)整牽一發(fā)而帶動了整個北城區(qū)域的發(fā)展，由西安經(jīng)開區(qū)、灞新區(qū)、未央旅游度假區(qū)、涇河工業(yè)園、六村堡工業(yè)園共同構(gòu)成的北城經(jīng)濟圈正初步形成，新北城板

塊效應(yīng)也日益顯現(xiàn)。

　　世人把目光全部聚集在這片價值仍在不斷飚升的土地上：據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年上半年，在全國中西部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)排名中，西安經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值的增加額以及合同外資額躍居第一，稅收及出口穩(wěn)居第三，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均在40％左右，不僅高于全國54個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的增長幅度，甚至高于33個東部沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的增長幅度，成為中西部發(fā)展速度最快、最具活力的區(qū)域之一。對于一個不沿江不靠海，又深居西部內(nèi)陸的工業(yè)園區(qū)，什么原因使其保持如此高速的增長呢？帶著疑問記者來到經(jīng)開區(qū)管委會，試圖從中找到答案。

　　產(chǎn)業(yè)集群主推經(jīng)濟發(fā)展

　　“支柱產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般路徑。支柱產(chǎn)業(yè)只有向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，才能延長產(chǎn)業(yè)鏈條，降低產(chǎn)業(yè)成本，從而增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。在身為經(jīng)濟學(xué)博士的西安經(jīng)開區(qū)管委會副主任胡建新眼中，促進經(jīng)開區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群躍升，可謂是打造現(xiàn)代制造業(yè)基地的關(guān)鍵詞。

　　“近兩年園區(qū)的發(fā)展速度很快，我區(qū)和西高新兩個工業(yè)園的經(jīng)濟增量占西安整個經(jīng)濟增量的一半以上。在引進大項目、培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)方面，我們以引入的陜西省頭號工程——陜重汽項目為龍頭，與美國康明斯和德國曼商用汽車公司的合作，發(fā)展商用汽車裝備制造，年產(chǎn)值將達到200億元。再加上哈飛汽車的入駐，可形成典型的龍頭加產(chǎn)業(yè)鏈型產(chǎn)業(yè)集群；被譽為21世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)的食品飲料行業(yè)，

　　經(jīng)過十余年的發(fā)展，西安經(jīng)開區(qū)目前已發(fā)展成擁有1700多家各類企業(yè)、14家世界500強和國內(nèi)眾多大型知名企業(yè)的西部現(xiàn)代工業(yè)園。

　　建設(shè)西安北部多功能城市新區(qū)

　　第四次西安城市發(fā)展總體規(guī)劃修編中，西安咸陽正推進西咸一體化。與之相適應(yīng)的西安行政中心北遷、開始修建的西安——鄭州客運專線，火車北客站、縱貫經(jīng)開區(qū)南北的西安第一條地鐵線的建設(shè)以及渭河綜合治理將啟動，都預(yù)示著未來西安的大格局：東有臨潼、西有咸陽、南有長安、北有三原，其中心在經(jīng)開區(qū)。

　　為強化開發(fā)區(qū)的城市功能，以產(chǎn)業(yè)功能定位城市功能，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)了四個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)，即中央商務(wù)區(qū)，重點發(fā)展商用

　　“經(jīng)開區(qū)發(fā)展的前景不是西安北部的城市副中心，而是未來大西安的城市主中心。” 胡建新最后對經(jīng)開區(qū)的未來作了展望，“這里有全國一流的體育主題公園、婦女兒童活動中心，有綠地規(guī)模最大的城市張家堡北廣場、數(shù)所全國名校，有醫(yī)療設(shè)施亞洲一流的長安