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上海證券報 特約評論員 劉霖
在2006年中國經濟社會形勢報告會上，與會專家指出，2006年，必須要格外關注民生的問題，中國社科院社會學所副所長李培林指出，“現在我國已經出現了買房貴、上學貴、看病貴等問題，這可以稱之為新的民生三大問題。”他說，在今年糧食價格等大幅度回落的情況下，住房價格仍然上漲5.6%，遠遠高于我國平均通貨膨脹率。醫療和教育領域過于追
求盈利的做法已經引起了社會公眾的強烈不滿。
提到民生問題，馬上就會有人擺出種種困難，告訴你很多民生問題需要一個漫長的過程才能解決，好像民生問題就是花錢問題，就是拖發展后腿的問題。其實，這是一個嚴重的誤區。我認為，民生問題就是發展問題。
我們知道，投資、出口和消費，是拉動經濟增長的“三駕馬車”。在基礎設施落后，生產要素瓶頸作用顯著的情況下，投資對經濟增長的拉動作用是顯而易見的，但隨著基礎設施完善、經濟總量逐步擴張、投資對經濟增長的邊際效益將逐漸降低，在這種情況下，如果不重視消費的拉動作用，將影響經濟的可持續發展。現在，我們正面臨著這樣的困擾。相關數據顯示，自我國1998年開始實施積極財政政策以來，投資增長與消費增長對GDP增長貢獻度的大小發生逆轉。投資增長對GDP增長的貢獻率從1998年的30%上升到2004年的67%，而消費對GDP增長的貢獻率則下降到28%。過分依賴出口和投資的情況，無疑將影響經濟增長的持續性和增長質量，不利于經濟的健康發展。
消費的貢獻率為什么會一直在下降呢?根源在于，從20世紀90年代開始，教育改革、醫療價格改革、住房改革，導致了教育費用、醫療費用和房價的猛漲，許多家庭因此不堪重負，形成了“新的民生三大問題”。“十一五”期間，中國將開始注重增強消費的拉動力，把刺激消費、擴大內需作為經濟發展的基本立足點和長期戰略方針。但是，要拉動內需，必須增加老百姓收入，讓他們有錢可花，并且完善各項社會保障體系，讓他們沒有顧慮地花錢。
目前，“新的民生三大問題”，不僅給人民群眾的精神生活帶來巨大壓力，也加重了他們對未來的擔憂，抑制了他們的消費沖動，成為國家靠拉動內需推動經濟發展戰略的三大障礙。因此，“新的民生三大問題”，就是經濟問題，而且是個實實在在的經濟問題，這三大問題如果不能有效解決，人們的消費就很難“刺激”起來，如果這三大問題得到了解決，人們的消費需求不需要“刺激”就能釋放出來。
事實上，人的消費活動本身就含有許多本能的成分，假如他有需求卻不去消費反倒是不正常的了，肯定是有外因在起作用。目前，我們就處于這樣的狀態。許多家庭有消費需求，但是，他們不得不勤儉節約，以便攢錢供孩子讀書、攢錢治病、攢錢購房……對未來的擔憂，壓抑了人們的消費需求。
在GDP快速增長的同時，中國越來越具有實力為人民排憂解難。黨和政府一再強調“權為民所用，情為民所系、利為民所謀”，這體現了執政為民的民主理念。在經濟發展的今天，政府逐漸加大在教育、醫療、住房等方面的投入，幫助人民減負，不僅能給他們的精神“解套”，讓他們以更輕松的心態面對生活，同時，也將大大提高他們的消費積極性，進而，使消費在推動中國經濟的發展中占據重要的位置，推動中國經濟的健康發展。
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