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今年我國外商投資的重要聚集地長三角地區，吸引外資增速出現了罕見的集體回落。有關專家認為，長三角外資增速集體回落暴出危局：警惕其他國家與我國爭搶外資。
今年以來，長三角這個引資高地的外資增速困局引發了當地企業界、政府的擔心和爭論。今年上半年，浙江合同外資和實際到位外資分別同比下降９．６％和１．５％。全省１１個市有9個吸引外資的企業數同比下降大都在２０個百分點以上；上海今年上半年實際到
位外資增速僅為０.８％，遠遜于前些年的增速。主要依靠外向型經濟拉動的江蘇，上半年新批外商直接投資項目同比下降了１２％左右。江蘇省外經貿廳副廳長趙進告訴記者，今年以來江蘇利用外資增幅波動明顯，已出現后勁不足的現象，他估計明年江蘇吸引外資的增速仍將繼續回落。
不僅僅是長三角的外資增速在回落，據商務部國際貿易經濟合作研究院副院長劉雪琴預測，我國“十一五”期間年外資增長率僅為１％左右，遠遠低于“十五”引資水平。
在長三角地區外資增速回落的背后，人們看到了這樣的危局：許多國家紛紛出臺招商引資的優惠政策，與我國爭搶外資。江蘇省外經貿廳副廳長趙進作過這么一個統計，２００２年以來，世界各國出臺的關于投資方面的政策有９５％是鼓勵外商到本國投資的。
浙江省外經貿廳的調查表明，發達國家撤回海外投資的現象已經顯現。美國近期出臺了《本土投資法》，將針對美國公司海外收益的所得稅稅率由３５％下調至5．２５％，期限是一年，條件是將這些收益投資于美國。據摩根大通測算，這將為美國帶來超過４０００億美元的回流。
周邊的發展中國家針對中國的吸引外資政策，紛紛出臺更為優惠的措施，吸引走了數量不菲的外資。無錫市外經貿局副局長周斌透露，我國對外資企業稅收是“兩免三減半”，越南則有針對性地提出稅收“五減七減半”，僅日本的本田和佳能等幾家公司今年就在越南投資興建了４５家企業，金額達１.７６億美金，比去年增長了４倍。
周斌介紹，柬埔寨由于實行了開放的自由市場經濟政策后，經濟活動高度自由化。柬埔寨與日本在１７０個國家和地區的經濟自由度排名中，同排在３５位，遠高于周邊國家。因此，美歐日等２８個國家給予柬埔寨普惠制待遇，引來大批外商投資；而為了使外資便捷進入，印度在通訊、房地產、制藥、旅游等１１個行業實施外資審批自動生效制度，申請人只需向設在孟買的印度儲備銀行的外匯控制部填報相應表格，即可自動獲得項目批準。
昆山臺灣同胞投資協會副會長、華胤工程股份有限公司總經理林擎天告訴記者，孟加拉、越南、印度正在成為臺商投資的熱點。“我是搞廠房建設的，僅在越南就幫助塑料大王王永慶旗下的紡織公司新建了２０萬平方米的標準廠房。”他透露，孟加拉國經常組成招商大使團到臺灣進行招商。
記者采訪中了解到，土地荒、資源荒等要素制約成為長三角地區外資增速回落的主要原因。浙江省外經貿廳副廳長金永輝介紹說，浙江土地十分緊缺，許多地方“項目排隊等地”。蕭山經濟技術開發區反映，由于缺少用地指標，已批的總投資１０００萬美元以上的項目就有２０個外商投資項目，企業遲遲不能動工建設。
據嘉興外經貿局反映，當地一家外資企業在去年底在建設項目用地批準無望的情況下，決定租用廠房組織生產，結果美國銷售商來驗收時沒有通過，致使這家企業出現了撤資計劃。在浙江，由于電力供應缺短也使外商投資企業增資減少，甚至撤資轉移生產線的現象時有發生。
在長三角各地采訪，記者聽到很多地方的外經貿部門，在土地、電力緊張的情況下，吸引外資的門檻開始抬升，由招商引資變為招商選資。一些效益不佳或污染環境的企業正在撤離出長三角，存量土地被用來吸引高技術含量的外企，出現了“騰籠換鳥”效應。江蘇昆山外經貿局副局長張雪花告訴記者，目前昆山開始加大對歐美日韓大企業的招商力度。今年的招商重點由加工貿易轉向服務貿易和研發機構，出口加工區的投資強度由以前的每畝４０萬美元提升至６０萬美元。今年１３０畝用地指標只能保重點項目。
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