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昨日，國務(wù)院出臺(tái)了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，確立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)態(tài)思路和方向。《暫行規(guī)定》明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)是：一是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力；三是以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用；四是加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用；五是提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展；六是大力發(fā)展循
環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；七是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局；八是實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對(duì)外開放水平，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
與《暫行規(guī)定》配套發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成，涉及20多個(gè)行業(yè)，共1128條，其中鼓勵(lì)類539條，限制類190條，淘汰類399條。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，首次按鼓勵(lì)、限制和淘汰三種分類思路和原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、煤炭、電力、交通等20多個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很強(qiáng)的指導(dǎo)性，對(duì)資本市場(chǎng)帶來積極影響。
對(duì)于本次《規(guī)定》中重點(diǎn)提到的產(chǎn)業(yè)及調(diào)整思路，招商證券分析師賈祖國提出需要加大關(guān)注力度的9大行業(yè)———電力設(shè)備（尤其是可再生能源設(shè)備）、港口集裝箱起重機(jī)行業(yè)、船舶設(shè)備制造、鐵路運(yùn)輸設(shè)備、以3G為代表的通信設(shè)備、數(shù)字電視、旅游、環(huán)保設(shè)備、水務(wù)等。“對(duì)于那些國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)而言，典型的如生物醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備、化工、新材料、航空航天、軍工企業(yè)、信息技術(shù)和電子等行業(yè)將獲得國家的有力支持，從而有助于這些行業(yè)中的部分公司持續(xù)走好。”長(zhǎng)江證券宏觀策略分析師張發(fā)余表示，屬于鼓勵(lì)類的第三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)行業(yè)，如零售、環(huán)保（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)（機(jī)場(chǎng)、酒店旅游）以及電信服務(wù)等，亦存在著明顯的機(jī)會(huì)，可以持續(xù)關(guān)注。聯(lián)合證券分析師張大威則認(rèn)為，金融、物流、信息、公共服務(wù)等不僅符合能源等要求，而且能夠吸納勞動(dòng)力的第三產(chǎn)業(yè)，將得到更多的政策傾斜，并面臨巨大的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。相反，對(duì)于國家限制的發(fā)展的行業(yè)，如產(chǎn)能過剩或存在著潛在的產(chǎn)能過剩的鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、汽車和電力等，這些行業(yè)外延式增長(zhǎng)將受到較大遏制，但同時(shí)醞釀著并購重組的機(jī)會(huì)。(都市快報(bào))
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