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隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，關(guān)稅壁壘已大大降低，配額、許可證等貿(mào)易限制措施也隨著世界貿(mào)易自由化的趨勢而行將消亡。在這種情況下，技術(shù)壁壘手段便成了各國保護(hù)本國對外貿(mào)易和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的最直接、最重要的武器。所謂技術(shù)壁壘，就是進(jìn)口國為了維護(hù)本國利益和經(jīng)濟安全、國民健康以及環(huán)境保護(hù)，制定相關(guān)的強制性的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了這個標(biāo)準(zhǔn)才允許產(chǎn)品進(jìn)口、上市銷售。在WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（Agreement on Technical Barrier to Trade，即TBT協(xié)定）中有兩項主要政策考慮。首先，技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，包括為符合技
術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而制訂的測試和認(rèn)證程序（稱為“合格評定程序”），不應(yīng)對國際貿(mào)易制造不必要的障礙。其次，WTO成員應(yīng)能夠保護(hù)國家安全，防止欺詐行為，保護(hù)人類、動物和植物的生命健康，以及保護(hù)環(huán)境。
這就意味著，只要進(jìn)口國制定的相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是出于健康、安全、環(huán)保等目的，就被視為實現(xiàn)“合法目標(biāo)”的合理行為，從而順利達(dá)到對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)限的目的。以歐盟的法規(guī)體系為例，首先是歐盟指令，這是強制性的，符合指令的產(chǎn)品才準(zhǔn)許進(jìn)口。為達(dá)到指令的要求可以有多種途徑，但不一定是最經(jīng)濟合理的方法。歐盟各國又制定了推薦采用的標(biāo)準(zhǔn)，只要產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)按照自愿標(biāo)準(zhǔn)去做，就一定能夠滿足指令的要求，而且是最經(jīng)濟合理的方法。這就提升了標(biāo)準(zhǔn)本身的影響力，這就使一個純粹的技術(shù)問題上升為經(jīng)濟問題、市場問題和企業(yè)生死存亡的問題。
有數(shù)據(jù)表明，國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口的影響已經(jīng)涉及我國2/3的出口企業(yè)、2/5的出口商品，每年造成約200億美元的損失。這也充分說明了國外發(fā)達(dá)國家構(gòu)建的以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等技術(shù)要求為主要方式的市場準(zhǔn)入體系，事實上已經(jīng)嚴(yán)重削弱和制約了我國對外貿(mào)易的現(xiàn)實競爭能力和長遠(yuǎn)發(fā)展空間。
當(dāng)然，事情要一分為二地看，即使是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，也并沒有對中國與外國企業(yè)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。實際上大家仍處在同一個標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行競爭，只是我們以前不夠關(guān)注以國際標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn)或管理。仍以ROHS指令為例，十年前，日本某大品牌電子產(chǎn)品因其制造的游戲機手柄含鉛量過高，在荷蘭被消費者告上法庭，結(jié)果該公司因此賠償１．８億美元。此后在全球范圍開始了對電子產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的討論。所以國外制造商早就開始了應(yīng)對之策，并投入大量精力從事研發(fā)，其在中國的合資或獨資廠可以由其全球采購平臺尋找供應(yīng)商。而我國企業(yè)在這方面普遍缺乏認(rèn)識，缺乏技術(shù)準(zhǔn)備，從而轉(zhuǎn)變成為市場競爭方面的劣勢。只有正視目前我國企業(yè)在先進(jìn)管理模式、國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤與實施等方面存在的不足，積極采取措施改變目前高消耗、低效率、粗放式的經(jīng)營方式，才能在國際市場競爭中立于不敗之地。
因此，在中國經(jīng)濟深化改革的進(jìn)程中，應(yīng)該充分借鑒國外在經(jīng)濟發(fā)展中合理設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的經(jīng)驗和做法，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟的發(fā)展，從而促進(jìn)中國經(jīng)濟的良性發(fā)展，因為標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展首先能夠幫助國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘，促進(jìn)外貿(mào)增長；其次，積極主動開展具有國際權(quán)威的以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的質(zhì)量認(rèn)證對提高國內(nèi)企業(yè)素質(zhì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加快“走出去”戰(zhàn)略步伐具有重要的意義；第三，推廣標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟，加大認(rèn)證工作力度，合理運用標(biāo)準(zhǔn)能夠成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場行為的重要杠桿。在如何對待技術(shù)壁壘方面，我們也要辨證地看，既要看到技術(shù)壁壘對受限國產(chǎn)品出口影響的一面，也要看到如果出口國的產(chǎn)品達(dá)到目標(biāo)市場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口地區(qū)消費者對該產(chǎn)品的信心將大大提高，產(chǎn)品將很容易進(jìn)入目標(biāo)市場。這充分說明了標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟的重大作用。
標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟直接表現(xiàn)就是質(zhì)量認(rèn)證。質(zhì)量認(rèn)證是國際通行的合格評定的方式和手段，其基于國際標(biāo)準(zhǔn)、國際準(zhǔn)則建立的對產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系的評價制度，被許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家、區(qū)域組織所采用，并成為在相關(guān)領(lǐng)域開展國際互認(rèn)、促進(jìn)貿(mào)易自由化的重要基準(zhǔn)。
比較國外在推廣標(biāo)準(zhǔn)運用方面的歷程，衡量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟是否成型的重要標(biāo)志是社會經(jīng)濟中圍繞標(biāo)準(zhǔn)形成了獨立的產(chǎn)業(yè)。國際上已經(jīng)將認(rèn)證發(fā)達(dá)程度作為衡量一個國家市場經(jīng)濟發(fā)展標(biāo)志之一。
需要強調(diào)的是，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟的形成是市場發(fā)展的必然產(chǎn)物，運用先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)有利于提升中國企業(yè)的競爭力，從而推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在WTO的環(huán)境下，推動標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟的發(fā)展本身就是提升中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘的有機組成部分。
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