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《香港宣言》成功解凍多哈回合，但世貿未來的談判抗爭仍將是一場持久戰
世貿組織多哈回合香港部長級會議已于本月18日落幕，并發表了《香港宣言》。一直被外界悲觀觀望的本次會議，經過6天的馬拉松談判，到最后關頭終于達成共識，通過了《香港宣言》。
在最關鍵的農產品貿易爭執問題上，各成員同意，在2013年底前，取消所有農產品出口補貼。其他如爭議較少的給予最不發達國家減免關稅及配額限制優待，也獲得原則性認同。此次會議在農業、棉花以及發展問題上取得的進展，使多哈回合談判完成了60％，世貿組織總干事拉米也興奮地說，“《香港宣言》使多哈回合成功解凍”。
盡管有了一定的成果，但如何評定多哈回合談判成敗、所達成協議具體的落實細節、其他議題如非農產品及服務業開放等，尚未有實質安排。因此，W TO各方仍需努力，而明年作為關鍵時期，正考驗著協議能否落到實處。
照顧發展中國家利益
農產品補貼問題一直是此次香港會議能否取得進展的阻礙。一直在農產品補貼問題上擺出強硬姿態的歐盟，到17日仍然反對于2010年取消所有出口補貼，卻暗示可研究在2013年實行。最后美國也愿意遵守這一時間表，而一直堅持以2010年為底線的巴西等發展中國家，最后也同意接受該期限。這樣經反復商議，成員最終同意在2013年取消所有農產品出口補貼。
設定取消農業補貼的期限，對整個農業貿易談判來說雖是一小步，卻為未來農業談判邁進一大步奠定了基礎。入世至今，中國的農業關稅已經降至15．3％，遠低于世貿成員42％左右的平均水平。對中國來說，農業補貼方面的這一小步將有助于推動其他國家開放農產品市場、減少農業貿易扭曲、改善中國優勢農產品出口環境。
在農業市場準入方面，宣言確認發展中國家成員可享有彈性，自訂個別種類產品的市場開放程度，例如在一些敏感產品上可征收適當關稅。
宣言也對西非“棉花四國”針對美國棉花高額補貼的削減訴求取得進展。各成員一致同意發達國家于2006年取消棉花的出口補貼。并向不發達國家出口的棉產品提供免關稅及免配額待遇。世界銀行估計，如此一來，發展中國家在世界棉花市場所占比重將從目前的56％上升到2015年的85％。
在非農產品市場準入方面，成員同意采納“瑞士公式”，減少或消除關稅，并充分照顧發展中國家的需要和利益。成員決心在明年4月底前設定增加非農產品市場開放的形式，并在7月底前就這些方式，提交一個全面的時間表草案。
成員還同意在2008年前向最不發達國家提供免關稅及免配額的市場準入待遇，在落實有關措施時遇到困難的成員，2008年前向最不發達國家的至少97％的產品提供免關稅和免配額市場準入。這一措施可以為最不發達國家每年帶來80億美元的好處，從而減少貧困。宣言承諾努力協助最不發達國家融入多邊貿易系統，并在談判中充分照顧他們的利益。
在服務業方面，成員同意在明年2月底前，向其他成員提出開放服務業的要求，而最后的提議應在明年10月底前提交。
WTO成員力量對比發生變化
多哈回合談判難以達成協議，一個重要的主因，就是發達國家在談判中采取雙重標準。一方面，他們以自由貿易為由，要求其他成員尤其是發展中國家開放市場；另一方面，由于既得利益，他們又置全球化于不顧，對本國市場實行保護主義，拒絕開放。而這種兩面態度，無疑是逆潮流的。
因此，香港會議最終能夠取得一些成果，發展中國家的奮力爭取功不可沒。香港會議扭轉了西雅圖和坎昆兩個會議無果的局勢，成為多哈回合爭取成功的關鍵轉折。而更重要的是，這很可能反映了國際格局及世貿組織中力量對比正在發生改變，即發展中陣營逐步壯大并越來越取得主動；發達國家因保護主義勢力抬頭而趨于被動，由發達國家主宰世貿組織的格局正在被擊破。由此也可預見，在今后多哈回合的談判中，發達國家與發展中國家的抗爭會更激烈，一場艱巨的持久戰將不可避免。
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