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曾獲得首屆中國“十佳維權衛士”稱號的深圳市市民楊劍昌，日前將自己寫就的10萬字的消費者權益保護法修改建議上書中央和國家有關部門。
楊劍昌在建議中提到，現行“消法”存在可操作性不強，加重賠償金制度仍有局限性，爭議的解決缺少傾斜于消費者弱勢群體的高效率規定，現行規定對權利的實現和義務的履行保障力不夠，消費者的概念所涵蓋的范圍需進一步擴大等等，認為“消法”需要修改和
完善。
據悉，目前我國對消費者保護組織在名稱上就存在混亂，南北不一致，如北京等北方地區，大都叫“消費者協會”，而南方如廣東、浙江、福建等地叫“消費者委員會”，上海、四川、重慶三地卻叫“保護消費者委員會”。楊劍昌認為，這些名稱的混亂，反映出消費者權益保護組織的定性存在局限性。消法把消費者權益保護組織定性為社會團體，而依據《社會團體登記管理條例》，它算不上是一個完全合法的社團組織，“它甚至應該被注銷”，楊劍昌說，“消委會”一是名稱不規范，易同“黨委會”和其他“委員會”混淆；二是社團應有一定的活動經費，而它沒有任何會員費；三是無團體會員或者個人會員，達不到社團應有的會員人數。如果消費者組織不是經國務院批準免于登記的話，那就應該按照條例進行登記，不登記則不合法，要登記又不符合條件。
作為特殊類型的行政事務單位，楊劍昌認為，應該依據“消法”的規定，讓消費者組織獨立于工商部門，享有自己單獨的人事、財政、監督、調查、協調、建議等權力，壯大其機構，增強其公信力，以對消費者權益保護依法進行有力的監督和保護。
（李偉雄）
(Raul/編制)
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