乙醇汽油入市三問

　　新聞提示：12月28日，包括省會在內(nèi)的我省南部6市將全面推行乙醇汽油，這顯示在近年來國際高油價陰影之下，中國替代能源的嘗試正在加速，然而，新能源的未來之路也并非一片坦途，也會有一些不可預(yù)知的風(fēng)險。

　　誰是最終受益者

　　“在未來，每部汽車一年消費(fèi)的乙醇可使4.5畝地平均供養(yǎng)的農(nóng)民增收2250元左右。”在近日召開的河北省乙醇汽油推廣新聞發(fā)布會上，省發(fā)改委有關(guān)官員表示，隨著乙醇汽油推廣的大勢所趨，未來最直接的受益者應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民。

　　按照一項測算，推廣使用車用乙醇汽油可有效實現(xiàn)糧食等農(nóng)作物的轉(zhuǎn)化，形成一個長期、穩(wěn)定、可控的糧食消費(fèi)市場，有助于增加農(nóng)民收入。據(jù)初步估計，目前全國汽油消費(fèi)量每年近4000萬噸，以加入變性燃料乙醇10%計，需變性燃料乙醇約400萬噸，可消化糧食1000多萬噸，使農(nóng)民增收100多億元。今年以來，黑龍江、河南等已經(jīng)實現(xiàn)乙醇汽油封閉運(yùn)行的省份，普遍出現(xiàn)了糧價上漲。

　　從我省的情況來看，目前省內(nèi)玉米收購市場行情比較穩(wěn)定，全省二等玉米的平均收購價為1.10元/公斤，平均出庫價為1.14元/公斤。記者從農(nóng)業(yè)部門了解到，從后期玉米市場的發(fā)展趨勢來看，預(yù)計今冬明春前后，河北省玉米收購價在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，極有可能出現(xiàn)上行的趨勢。今年12月份開始我省車用普通汽油將全面停止使用，取而代之的是乙醇汽油，由于生產(chǎn)乙醇汽油需要消耗大量的玉米原料，玉米深加工消費(fèi)呈高速發(fā)展態(tài)勢。因此極有可能帶動玉米收購價格的上揚(yáng)。

　　作為新興能源，乙醇汽油的推行還將創(chuàng)造出一個全新的產(chǎn)業(yè)鏈條，據(jù)發(fā)改委官員介紹，未來幾年內(nèi)我國將把乙醇汽油的產(chǎn)能擴(kuò)大到年產(chǎn)500萬噸，這樣在啟動當(dāng)年就可以為國家財政增加收入30億元，為地方財政增收15億元，生產(chǎn)運(yùn)行過程又可以給其他行業(yè)提供200億元的市場，并提供10萬個就業(yè)機(jī)會。

　　此外，據(jù)記者了解，目前在其他幾個推廣省份，為了啟動市場，乙醇汽油的終端零售價會略低于普通汽油，對車主來說等于是降低了油耗成本。

　　成本困局待解

　　乙醇汽油的大規(guī)模推行，也使得幾年來一直爭論不休的替代能源之爭總算告一段落，“這標(biāo)志著甲醇汽油和煤變油技術(shù)的落選。”一位行業(yè)人士認(rèn)為，就目前來看，制約乙醇汽油的最大瓶頸就是它的成本問題。

　　目前，國內(nèi)乙醇汽油的年生產(chǎn)能力為102萬噸。有關(guān)部門計劃在未來5年中使乙醇汽油產(chǎn)量增加一倍。此前，為了扶持燃料乙醇生產(chǎn)，國家已出臺了多項優(yōu)惠政策，主要包括：免征5%的消費(fèi)稅，

　　國家在制定乙醇汽油推廣方案時，規(guī)定乙醇汽油必須與同標(biāo)號普通汽油“同升同價”。但現(xiàn)實情況是，河南天冠集團(tuán)生產(chǎn)1噸燃料乙醇成本在4800元左右，把乙醇賣給中石化，每噸價格為國家發(fā)改委同期公布的90號汽油出廠價乘以0.9111，銷售價格明顯低于成本。

　　另一家生產(chǎn)企業(yè)，安徽的上市公司G豐原2005年第三季度財報和半年財報顯示，燃料乙醇產(chǎn)品的收入分別是2.89億元和1.44億元，成本為3.5億元和1.8億元，毛利率-22.78%和-25.28%。今年上半年，公司應(yīng)得的燃料乙醇補(bǔ)貼為5839萬元左右。

　　雖然國家在試點期間給予企業(yè)不少政策優(yōu)惠，但企業(yè)仍在做賠本買賣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大范圍推廣乙醇汽油將導(dǎo)致政策與市場的艱難博弈。企業(yè)要贏得市場，靠吃補(bǔ)貼終非長久之計。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，2005年銷售每噸燃料乙醇補(bǔ)貼1883元，2006年補(bǔ)貼1628元，2007年和2008年均補(bǔ)貼1373元。

　　現(xiàn)在的情況是，國家給予這些生產(chǎn)廠家巨額補(bǔ)貼，一方面是希望調(diào)動其生產(chǎn)積極性，同時也希望這些公司加大科研投入，盡快降低成本。因此現(xiàn)在行業(yè)面臨虧損的局面，將隨著技術(shù)進(jìn)步而得以改觀。

　　推廣仍需社會認(rèn)同

　　據(jù)記者了解，今年9月份，我省曾在邯鄲市試點推行乙醇汽油，由于是單個城市的運(yùn)行，給試點帶來了不少困難。一位負(fù)責(zé)乙醇汽油推廣的官員告訴記者，針對這種情況，最后決定在河北南部6個城市同時推廣，從進(jìn)展來看，到本月底能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的封閉運(yùn)行。

　　在采訪中，一位

　　這種擔(dān)心不無道理，河南天冠公司一位高層就認(rèn)為，從全國來說，當(dāng)燃料乙醇年消費(fèi)達(dá)1000萬噸即年消費(fèi)糧食3000多萬噸時，可能就要到達(dá)極限了。目前我省內(nèi)所需的變性燃料乙醇就由河南天冠和安徽豐原兩家企業(yè)供應(yīng)，隨著汽油消費(fèi)的不斷增長和乙醇汽油的全面推開，供應(yīng)安全的問題再次被受到關(guān)注。

　　對此，有關(guān)官員的看法是，目前國家還沒有對燃料乙醇行業(yè)放開，還只允許國內(nèi)4家企業(yè)從事燃料乙醇的生產(chǎn)，對各路資本的進(jìn)入要求不予批準(zhǔn)，一方面是基于糧食安全方面的考慮，另一方面是這一行業(yè)還沒有完全成熟。因此在未來，乙醇汽油的供應(yīng)將由中央政府來進(jìn)行通盤考慮，在可預(yù)期的未來，在這一行業(yè)沒有完全放開的情況下，供應(yīng)安全應(yīng)當(dāng)能得到保證。

　　“從目前看，只要

　　鏈接：乙醇汽油成本的計算

　　據(jù)有關(guān)人士介紹，按照目前的技術(shù)水平，大約3噸玉米提煉出1噸酒精。玉米價格按1200元/噸來計算，加上600元左右的加工費(fèi)，從玉米中提煉出一噸酒精的成本約為4200元。同時，加工玉米產(chǎn)生的副產(chǎn)品每噸可降低800-1000元生產(chǎn)成本，這樣，一噸玉米提煉出酒精的最終成本約為3200-3400元。然而，企業(yè)通常采用的算法是，考慮到生產(chǎn)中的損耗，生產(chǎn)一噸酒精大約需要3.3噸玉米，最終成本也就上升到4000多元。從這個角度來說，乙醇替代汽油目前并不劃算。但隨著技術(shù)進(jìn)步和原料多元化，生產(chǎn)成本將逐漸下降。

　　本報記者：趙志國