夏斌:貨幣因素是人民幣升值預期過高的基本原因 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月17日 08:23 經濟參考報 | |||||||||
人民幣幣值是否如海外有關機構和人員評論的,被低估了25%?40%?如果不是,又是什么基本的原因導致人民幣遭遇如此大的升值壓力? 國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌認為,升值有實體經濟因素,但更多的壓力,是貨幣性因素。
美國前幾年僅僅從考慮解決國內經濟矛盾的需求出發,一直保持低利率政策,發行了過多的美元。同時,各國中央銀行特別是亞洲的中央銀行通過外匯市場的干預,持續不斷的支持美國的巨額“雙赤字”,導致世界貨幣基礎增長迅猛。從1997年以來,全球貨幣基礎(全球流動性)的增長速度遠遠超過全球的生產增長速度。2002年以后,全球貨幣增長率持續上漲,持續高于10%,甚至達到近25%,但世界GDP的增長率一直在2%-5%之間,兩者之間的差距越來越大。 目前,盡管中美貿易差額問題如美聯儲主席格林斯潘所說,解決差額問題仍不足以解決美國的經濟問題,但多年的雙順差及高額的外匯儲備,按美國強權主義解決美國歷次經濟問題的慣用思維,自然仍被授人以口實,被國際游資利益集團所大造輿論,造成人民幣極大的升值壓力。 考慮中國結構調整尚需較長時間,在繼續主動保持人民幣有微略升值壓力的狀態下,近期應從以下四個方面進一步推進匯率形成機制改革。 一是進一步放開企業持有外匯比例的限制,推行企業意愿結匯制,增加企業持有量。隨著市場主體管理外匯風險能力的提高,反過來又減輕人民幣升值的壓力;二是逐步放寬對銀行結售匯頭寸的限制,提高金融機構在自由外匯市場上資金運用的自主性;三是隨著企業、金融機構、個人持有的外匯量增大,匯率風險的加大,應不失時機的推進外匯市場的進一步改革,發展外匯衍生品市場,主動引導、培育市場主體管理匯率風險的能力。只要保持人民幣資本項下有限兌換的前提,充分競爭市場中的金融與外匯衍生工具和其他各項金融產品、風險管理產品都可以大膽引進,積極試點,進一步放松國內外匯管理政策,這一切都將有助于從根本上保持人民幣的基本穩定;四是繼續完善人民幣匯率調控機制。與此同時,進一步加強對跨境資本流動監測管理,積極落實并長期堅持內需主導戰略,通過落實內需主導戰略,可以統率解決國內收入分配、投資與消費、經濟開放與安全等重大經濟問題。 |