成都：中介禁打“工商牌”

　　■本報(bào)記者韓清華聶惠星實(shí)習(xí)記者李文靜

　　近年來(lái)，成都市場(chǎng)上部分中介機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法從事企業(yè)登記代理和商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。其中，最常見(jiàn)方式就是，一些中介機(jī)構(gòu)打著“工商代理”的旗號(hào)從事違法違規(guī)的中介活動(dòng)，或欺騙企業(yè)不通過(guò)出資和評(píng)估，由其非法墊資來(lái)為企業(yè)代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照；或采用隱瞞和夸大真實(shí)情況等不正當(dāng)手段，誘使他人委托其從事企業(yè)登記代理；有時(shí)冒用會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義

，為企業(yè)出具虛假驗(yàn)資報(bào)告等。

　　這些行為，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　針對(duì)這些打著“工商代理”旗號(hào)的中介機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事企業(yè)登記代理、商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，從事違法違規(guī)的中介活動(dòng)的現(xiàn)象，成都市工商局局長(zhǎng)謝述鈞表示，企業(yè)中介代理機(jī)構(gòu)今后不準(zhǔn)使用“工商代理”的牌子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法查處并曝光。

　　亂打“工商牌” 引市民誤會(huì)

　　由于一些中介機(jī)構(gòu)打著“工商”的招牌，讓很多市民誤將工商局和工商代理中介機(jī)構(gòu)當(dāng)成了“近親”，一些違法違規(guī)的中介行為也讓工商局“蒙冤”。

　　據(jù)成都市工商局局長(zhǎng)謝述鈞介紹，工商局一般都不會(huì)核準(zhǔn)登記“工商代理”等類(lèi)似的名稱(chēng)，通常都是使用“商標(biāo)代理”、“企業(yè)代理”等比較具體的名稱(chēng)。因此，目前市場(chǎng)上大部分使用“工商代理”等類(lèi)似名稱(chēng)的中介機(jī)構(gòu)都存在違規(guī)使用商標(biāo)的情況，此次專(zhuān)項(xiàng)整治將對(duì)這種情況進(jìn)行徹底清理。屬于違規(guī)使用的，商家必須變更；商家的確注冊(cè)登記了“工商代理”等類(lèi)似名稱(chēng)的，則要求商家到工商局變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營(yíng)范圍，使用規(guī)范的名稱(chēng)。

　　在成都某飯館對(duì)面，記者信步走進(jìn)一家自稱(chēng)為“××工商代理中介機(jī)構(gòu)”，咨詢(xún)辦理個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要多少費(fèi)用。工作人員就介紹到，辦理全套要５００元代理費(fèi)，同時(shí)保證方便又快捷。但記者隨后到成都市工商局辦證中心咨詢(xún)，辦理一個(gè)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻只需要２３元。

　　工商摸清底 查９類(lèi)違法

　　成都市工商局局長(zhǎng)謝述鈞在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)還談到，其實(shí)成都多年來(lái)一直都在整治歪中介，但缺乏一定的力度。但此次，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)登記代理等行業(yè)行為，成都市工商局從近日開(kāi)始對(duì)企業(yè)登記代理、商標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，整治行動(dòng)將持續(xù)４個(gè)月，且分調(diào)查摸底、自查自糾、檢查落實(shí)、整改提高等四個(gè)階段，要求工商代理機(jī)構(gòu)按照整頓和規(guī)范中介市場(chǎng)秩序的規(guī)定逐條進(jìn)行自查，并在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)成都市工商局及區(qū)（市）縣對(duì)全市工商代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查。

　　據(jù)悉，此次將重點(diǎn)整頓和規(guī)范中介代理機(jī)構(gòu)的９類(lèi)違法行為，即：無(wú)照或超越經(jīng)營(yíng)范圍從事企業(yè)注冊(cè)登記代理、商標(biāo)代理服務(wù)；中介機(jī)構(gòu)在招牌及對(duì)外名稱(chēng)使用與注冊(cè)企業(yè)名稱(chēng)不一致，使用違法簡(jiǎn)稱(chēng)，以地名、行政區(qū)劃的稱(chēng)謂直接作為名稱(chēng)字號(hào)，以政府部門(mén)的名稱(chēng)冠名；中介機(jī)構(gòu)不將所聘用的執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片、執(zhí)業(yè)項(xiàng)目、聯(lián)系電話(huà)等在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示；利用格式合同對(duì)委托方作出不合理、不公正約定；利用虛假信息、虛假?gòu)V告進(jìn)行宣傳，騙取客戶(hù)信任；采取商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式招攬業(yè)務(wù)；偽造或暗示委托方偽造假證件或冒用會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義出具虛假資信證明、驗(yàn)資報(bào)告、

　　另?yè)?jù)成都市工商局市場(chǎng)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，明年上半年，成都市工商局還將展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)的市場(chǎng)檢查，問(wèn)題嚴(yán)重的交由執(zhí)法分局立案調(diào)查。該負(fù)責(zé)人還表示，很多中介機(jī)構(gòu)還是比較規(guī)范的，工商部門(mén)主要是對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)管。

　　工商出狠招 整治歪中介

　　針對(duì)以上違規(guī)行為，成都市工商局局長(zhǎng)謝述鈞表示，成都市工商局首先將進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查，然后要求企業(yè)進(jìn)行自查自糾。而此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，成都市工商局針對(duì)成都的實(shí)際情況，制定并實(shí)施了６項(xiàng)新措施，即：

　　對(duì)從事企業(yè)登記代理、商標(biāo)代理等業(yè)務(wù)的登記申請(qǐng)，在企業(yè)名稱(chēng)或經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，一律不得使用“工商代理”、“工商登記代理”、“工商注冊(cè)代理”等字樣，只能使用“企業(yè)登記代理或咨詢(xún)”或“商標(biāo)代理”字樣。

　　制定服務(wù)公約，各中介機(jī)構(gòu)應(yīng)制定自律性的服務(wù)公約，杜絕強(qiáng)制代理收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、惡性競(jìng)價(jià)、價(jià)格欺詐、操縱市場(chǎng)等不正當(dāng)行為。

　　社會(huì)公開(kāi)承諾，各中介機(jī)構(gòu)應(yīng)就代理服務(wù)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、服務(wù)內(nèi)容在服務(wù)收費(fèi)場(chǎng)所公示。

　　建立中介機(jī)構(gòu)信用公示制度，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、行為規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)，將在成都市企業(yè)信用信息網(wǎng)、成都市工商行政管理局公眾信息網(wǎng)給予公示，對(duì)符合條件的企業(yè)工商年檢免審，并授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等。

　　建立中介機(jī)構(gòu)違法行為警示制度，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的違法行為依法查處，列入企業(yè)信用信息“黑名單”，并在成都市企業(yè)信用信息網(wǎng)、成都市工商行政管理局公眾信息網(wǎng)及新聞媒體上曝光。

　　建立中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查和舉報(bào)制度，設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，指定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理社會(huì)各方面的舉報(bào)案件，對(duì)查出的問(wèn)題嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。