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面對“退房風潮”政府該如何作為


http://whmsebhyy.com 2005年12月15日 00:00 中華工商時報

  年底,樓市再起風波:上海出現(xiàn)大規(guī)模退房風潮。“水岸藍橋”退房風波未平,“金沙雅苑”、“風雅頌”的拒收事件又起,退房風潮一波接一波涌起。越來越多的預(yù)售房買房人開始采取群體性行動———或拒收房屋,或停止還貸,或走向法庭,而訴求只有一個:退房!

  ———新華社

  正像新華社的報道所說,從通宵達旦“排隊搶購到此起彼伏的“集體退房,上海樓市之變其實正是過熱的房地產(chǎn)市場最終必然走向回歸的縮影。海水有潮起潮落,市場有漲跌起伏。在經(jīng)過幾年“不可遏制的瘋漲態(tài)勢之后,現(xiàn)在房價漸趨回落,以及現(xiàn)在消費者學會“用腳投票,其實是市場理性和商業(yè)理性的必然,也是完全符合市場的經(jīng)濟規(guī)律的。

  

房價漸趨回落走向理性,讓希望購房自住的普通消費者,看到了“居著有其屋的希望,普通老百姓是最高興的,并持歡迎態(tài)度的。畢竟近年來虛高的房價已經(jīng)成為大多數(shù)人的“不能承受之重。而最不樂意看到這種局面的,是目空一切鄙視購房消費者,在不久前還發(fā)出“房產(chǎn)品牌就應(yīng)該是具有暴利的狂妄叫囂的房地產(chǎn)“大亨們和投機開發(fā)商們。當然,面對“退房風潮,作為公共管理部門,政府也自然應(yīng)該有所“作為。

  報道說,愈演愈烈的退房風潮令有關(guān)部門不安。房價下跌,讓“有關(guān)部門和開發(fā)商一起“不安,很容易給公眾一個公共管理部門與開發(fā)商共進退或者一個鼻子眼出氣的錯覺。而數(shù)個部門正在緊急起草“報告,也很有可能是替開發(fā)商說話,維護開發(fā)商的利益。這種想法和擔憂,并不是無端猜想或純粹空穴來風,而是基于現(xiàn)實的景況。眾所周知,近年來,房價之所以居高不下,與地方政府的推波助瀾也不無關(guān)系。在一些大城市,房地產(chǎn)業(yè)對地方GDP的貢獻率高的可達1/4到1/3。長期以來,房地產(chǎn)企業(yè)與地方政府的曖昧關(guān)系,已是世人皆知。

  實際上,也正是因為這種政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式,造成了當前房地產(chǎn)經(jīng)濟運行的不規(guī)范狀態(tài)。國家獨家壟斷和操控土地市場,地方政府將土地資源“政績化以及

經(jīng)濟適用房政策不到位等等的原因,從而導(dǎo)致公平與效率失衡、經(jīng)濟運行不規(guī)范、市場秩序混亂等狀況。政府越位和缺位是造成我國房地產(chǎn)價格居高不下的深層次根源(見2005年7月7日《中華工商時報》。

  從通宵達旦“排隊搶購到此起彼伏的“集體退房,

上海樓市之變其實正是過熱的房地產(chǎn)市場最終必然走向回歸的縮影。筆者認為,房屋的商品價格的漲跌,完全是符合市場的經(jīng)濟規(guī)律的。現(xiàn)在市場的應(yīng)該交給市場,政府不必要輕易加入其中,更不能無視公共利益,甚至是替利益集團說話,維護他們的利益。所以,對于公共政府而言,其有所“作為目的和出發(fā)點,應(yīng)當力爭要把“退房風潮帶來的風險控制住,一是避免形成雪崩式的泡沫式破裂,二是防范信用風險,不讓那些投機分子興風作浪,不引起大規(guī)模的金融危機。

  所以,政府部門在“退房風潮中如何“作為,如何能做到既不越位,又不缺位,是一個考驗公共管理的智慧和是否真正執(zhí)政為民的問題。如何分清和把握利益代言與化解社會風險的界限,對于公共管理部門而言,其實非常簡單,關(guān)鍵是想不想的問題。政府部門在這次“退房風潮中將如何“作為,能否擺正自己的位置?且讓我們拭目以待。

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