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陳元:充分發揮開發性金融建設市場作用


http://whmsebhyy.com 2005年12月14日 23:09 金時網·金融時報

  日前,國家開發銀行行長陳元在參加開行與江蘇省人民政府簽訂開發性金融合作協議時強調,開發銀行要不斷改革和探索,積極與地方政府開展合作、共同實踐,以全面建設小康社會和建設社會主義和諧社會作為目標,充分發揮開發性金融對市場建設的拉動作用,把政府、市場、金融力量相結合,主動落實和實踐科學發展觀,統籌協調發展,確保國家和地方重點項目、關鍵項目和關系全局項目的資金鏈不斷,為地方的改革發展和穩定提供金融服務。

  陳元指出,開發性融資的拉動作用,是市場條件下政府、市場和金融的結合,是一種市場的拉動,體現了建設市場的高效率和引領作用。開發銀行要充分發揮開發性金融對市場建設的拉動作用,通過政策性貸款承諾,充分發揮融資拉動作用和孵化作用,以市場化的方式,把政府組織協調優勢和開行融資優勢相結合,促進政府、金融與市場的力量相互結合和轉化。通過合作,開行在政策性貸款的基礎上,通過管理資產、銀團貸款、資產

證券化等方式,加強與商業銀行的合作,共同支持地方的發展。在當前
宏觀調控
的情況下,開發性金融更能夠有效發揮積極的替代作用和融資拉動作用。同樣,通過促進地方發展規劃先行,高效地推動項目前期工作,使地方固定資產投資的項目流和現金流得以同步發育、同步成熟,最大限度地支持各地發展計劃的實施。這體現了開發性金融高效的拉動作用,把政府力量、市場力量、金融力量結合起來,使各種資源要素得以整合,真正推進科學發展觀的落實,既促進了發展,改善了結構,又控制了規模,防范了風險,把若干全局性的重大問題都在這當中加以協調和體現。

  同時,他還指出,開發銀行要建立定期協調機制,抓好貸款項目建設。開發性金融合作有賴于各方的共同努力、協調、合力,要做好融資安排、條件落實、信息溝通。當前關鍵要做好項目的篩選、規劃、核準等前期準備工作,加強項目和投資主體的統一規劃和整體協調,扎實地推進項目建設進程,提高整體效益和抵御風險水平。另外,積極配合沿海發達地區實施“走出去”戰略,支持當地的企業集團到境外投資創業、開發資源、拓展市場,提高國際

競爭力和全球化參與能力。

  [時間]:2005-5-16

  [來源]:金融時報


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