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擬2007年將草案提請全國人大常委會審議
在日前舉行的“循環經濟與綠色營銷戰略研討會”上，全國人大環境與資源保護委員會副主任委員葉如棠透露，循環經濟法
立法項目已正式納入了十屆全國人大常委會立法計劃，并被列為關系經濟社會發展
全局、在法律體系中起支架作用的重要法律。
葉如棠說，加快循環經濟立法，是促進我國循環經濟健康持續發展，建設資源節約型和環境友好型社會的一個基本保障。全國人大環資委承擔了這部法律的起草工作，目前已經建立了起草領導小組，擬定了起草工作計劃，會同國務院有關部門和有關單位開展了起草論證工作，并擬在2007年將法律草案提請全國人大常委會審議。
他介紹說，從我國循環經濟發展的實際要求來看，循環經濟法應當是一部為循環經濟發展提供明確政策導向和法律保障的基本框架法，其立法目的是協調經濟發展、資源利用和環境保護三者關系，促進經濟持續發展，提高資源利用效率，強化環境保護，實現人與自然的和諧；其適用范圍應包括各種同循環經濟發展相關的社會經濟活動，包括生產、建設、流通、消費等國民經濟各個環節；其創設的基本法律制度至少應包括政府和有關主體的義務和責任，必要的行政強制措施，必要的經濟激勵措施和其他激發民間自愿行動的手段和措施，以形成一個由政府調控、市場引導、公眾參與等構成的比較完整的法律制度框架，為循環經濟發展提供有效的法律保障。從目前的初步研究來看，循環經濟的基本法律制度可能有循環經濟發展的規劃制度、循環經濟發展產業指導制度、循環經濟發展的科技支撐和示范制度、生產者責任延伸及產品回收利用制度、消費者責任和綠色消費制度、重點污染企業強制實施循環經濟的制度、循環經濟發展的激勵制度和循環經濟發展的公眾參與制度等。從當前來看，推進循環經濟發展，不僅需要國家逐步建立起比較完善的循環經濟法律體系、政策體系和創新體系，更需要產業界和社會公眾更新生產和消
費觀念，努力探索符合中國實際的循環經濟的具體模式和作法，包括企業營銷模式和戰略。
“循環經濟與綠色營銷戰略研討會”由中華環境保護基金會主辦。在此次研討會上，華晨金杯、奧的斯、聯想、北京匯源、上海朵彩等企業的29項產品獲得了2005年度中華環境保護基金會“綠色產品獎，同時，支持環保公益事業的捐贈單位也受到表彰。（14B2）
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