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國有企業改革與重組分論壇現場答問實錄


http://whmsebhyy.com 2005年12月13日 15:28 新浪財經

  2005年12月12日,《財經》雜志2006年會在北京舉行,主題為“預測與戰略”。新浪網提供獨家門戶網絡支持。以下為國有企業改革與重組分論壇實錄。

    方風雷:張杰不談危機處理,談了半天體會,大家現在開始提問。我想國企改革不僅是轉軌國家的問題,也是全球的問題,特別是歐洲很多國企已經變成市場上做得非常好的企業。不僅是歐洲,亞洲一些國企也都做得很好,中國國企改革已經到了非常
關鍵的時刻,我想大家可以結合中國國企改革和實際情況向他們提一些問題。

  《財經》雜志記者:我有兩個問題想問邵寧主任和王建宇董事長。第一,這兩年中國企業海外并購很熱,很大一部分是中國國企在海外并購,兩位能否從資產所有者和經營的角度做一下評述。第二,中國電信重組的傳言今年以來一直紛紛揚揚,可能做一個簡單評述。

  邵寧:這幾年中國企業海外并購開始出現熱潮,這應該是一個趨勢,因為這幾年國內制造業發展較快,而在其他國家,制造業的競爭力正在下降。盡管如此,這些國家的企業與中國同類企業相比,其市場渠道、技術還是比較成熟。所以,很多中國企業去并購國外同類的制造業企業,我覺得是一個非常好的事情,當然還有一些資源方面的并購。至于很多并購是由國有企業并購的,這應該說是企業自主決策,作為國資監管部門,我們只能從資產管理角度對其提出要求。

  王建宙:我簡單回答一下中國移動的戰略。我們立足于國內市場,盡管移動電話普及率已接近30%,但還有很大的市場,包括西部地區和廣大農村地區。另外,無線數據業務、各種非話音業務的市場增長非常快,還有很大的發展潛力。另外,我們還制定了海外拓展業務,主要利用兩個優勢,一是我們具有在新興市場以較短時間快速發展移動通信的經驗,我們希望和新興市場分享這種經驗;二是我們有非常大的規模,我們是全球最大的移動通信公司,這個規模能產生更大的效應。我們希望利用這兩個優勢,我們的重點是在新興市場。

  在操作當中,我們是非常理性的。比如你剛才提到的巴基斯坦參加競標的問題,我覺得《財經》雜志有一篇文章寫得非常客觀。因為巴基斯坦國家電話公司PDCL是由政府控股的,政府愿意出售其26%的資本,58%的投票權,很多國家就參加了這種競標。我們認為如果擁有巴基斯坦市場,可以充分發揮中國移動的協同效應。市場普遍認為這次中國移動是志在必得,一定會以很高的價格,一定要能把這個標的拿下來。最后,我們出了一個很理性的價格,而有的公司出了一個非常高的價格,第一名的價格比第二、第三名的價格加起來還要高。

  最后,目前總體的市場評論,第一認為我們很職業,第二認為我們很理性。我們也看到好多媒體報道,他們用的是大標題,中國移動失敗了,中國在巴基斯坦失利什么的。這個東西沒有什么成功、失敗之說,你在商店買東西,你愿意花貴的錢,什么東西都可以買,我覺得這個東西太貴了,我不要,這也不能說明你失敗了。我覺得《財經》雜志有一篇報道非常客觀。關于第二個問題,我不是一個合適的人來回答你。謝謝!

  提問:據說上市公司的獨立董事包括現場在座的人都不知道這個調動,或者起碼在沒有開董事會以前,已經下達了調動令。對上市公司來說,特別是資本市場來說,會是一種什么反應?請邵主任回答。

  邵寧:從國資委的角度講,如果這個企業是上市公司,我們就要遵循上市公司的規則,這是沒有問題的。至于電信我只能說它是一個個案,我只能回答到這兒。

  北京大學:現在汽車產業很多都是國有企業,而且在低水平地相互競爭,國資委在未來五年當中有無在產業結構上重新整合的設想?從產業發展角度出發,假設你看到了一個能夠推動汽車產業發展的更好的產業結構,國資委現在能否主動地推動產業整合?請邵主任回答。

  邵寧:現在我們有幾個企業是汽車企業,到目前為止,我們做的企業重組都是依據企業的資源,實際我們做的力度是很低的。如果企業自己不談好,我們不會要求這個企業和那個企業進行重組。目前看這幾個汽車企業,從一期到二期,還有一些軍工企業,發展情況還是可以的,至少他們沒有橫向聯合和重組的意愿。在這種情況下,國資委目前沒有要求它們必須進行橫向整合的計劃。

  提問:請問華源集團張杰總裁,華源集團重組是一個比較曲折的過程,開始是上海國資委提出一個方案,后來中央國資委又把它否決了,里面涉及很多利益沖突。現在由誠通重組華源集團,將來誠通到底持有多少股權?

  張杰:其實華源重組媒體已經說了很多了,我也沒有什么補充,你們看結果就行了。

  提問:請問邵寧主任,最近幾年中石油、中石化、中鋁集團都取得了巨額利潤,有說法稱巨額利潤是跟政府壟斷保護有關系的。比如中鋁集團對國內氧化鋁資源進行壟斷,不允許民營企業介入,長期看對這個行業是好還是壞?是不是公平?

  邵寧:中石油、中石化、中鋁在市場會不會構成壟斷,實際上是一個行業性問題。從國資委角度講,我們是不負責行業性的問題,我剛才講我們內部沒有電信專家,同時我們也沒有鋼鐵專家,也沒有鋁業專家。的確對行業性的東西,讓國資委這樣的機構作出判斷比較困難。

  現在應該是這樣一個格局,加入世貿組織以后,我們的市場對外資是開放的,國內企業跟大的跨國公司將要在國內市場上進行競爭。從整體競爭格局說,我們需要把這些企業做得比較大,然后等著國外的企業進來,我們跟他抗,還是我們現在把這些企業進一步拆小,拆的更散一點,然后等著國外的公司進來。哪種好?我覺得如果從國家利益的角度來說,可能還是前一種選擇好一些。當然是不是在某一方面形成了壟斷的格局,確實從我的知識結構上講,我難以作出判斷。

  方風雷:我們還是得讓市場發揮點作用。

  《上海證券報》記者:我想問邵主任一個問題,大家知道新的發行和交易規則新年就要出來了,股改大概明年春天就要完成了,邵主任這一塊有沒有推動境外大牌藍籌股,比如中移動在國內A股市場上市的計劃?

  邵寧:這幾年我們在做國有大企業多元化的時候,上市尤其是境外上市是一個比較重要的方式。境外上市對企業經營機制的轉換效果是非常好的,實際是把境外成熟的、規范的資本市場引到我們的大型國有企業里來,等于逼著它加快改革,逼著它轉換機制,逼著它提高標準,我們認為改制效果非常好。

  現在我們在境外上市的大型國有企業,尤其是好的公司,一旦境內資本市場條件允許的話,我們覺得他們回境內再發一次A股或者再發一部分A股是比較好的選擇。比如境外發一塊H股,有條件回境內再發一塊A股。國有股東加上H股的投資者,加上A股的投資者,這樣一個股權結構可能對我們的國有大企業是比較合適的。同時境內投資者也會有各種各樣的投資選擇,如果我們境內的資本市場有一批能夠按照國際標準運行的公司,對境內市場也會是一件好事。當然,什么時候能回到境內,應該是以境內資本市場條件允許,而且是有利于境內的資本市場健康發展為前提。

  王建宙:中國移動在香港和紐約上市已經八年了,我們非常希望能夠在內地上市,為什么?第一,我們希望能夠讓內地的投資者也能夠分享到這種投資機會。第二,我們非常希望我們廣大的客戶也有機會同時成為我們的投資者。至于上市的方式,因為我們是在香港注冊的紅籌公司,我們覺得如果采用類似CDR的形式會更合適。謝謝!

  方風雷:我想這不僅是中移動王董事長的意愿,也是130家在境外上市的企業的愿望,希望他們早點回家。謝謝各位的主持。

  胡舒立:讓我們再一次以熱烈的掌聲感謝發言嘉賓的精彩演講。

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