青木昌彥：可持續(xù)性發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相輔相成

　　2005年12月12日，《財經(jīng)》雜志2006年會在北京舉行，主題為“預(yù)測與戰(zhàn)略”。新浪網(wǎng)提供獨家門戶網(wǎng)絡(luò)支持。以下為斯坦福大學(xué)教授青木昌彥在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展分論壇上的演講實錄。

    胡舒立：謝謝吳老師的精彩發(fā)言。下面請斯坦福大學(xué)教授青木昌彥發(fā)言。青木昌彥先生是斯坦福大學(xué)的教授，同時，也是日本京都等一系列大學(xué)的兼職教授，青

木昌彥還是清華大學(xué)的客座教授，同時又是2005年新當(dāng)選的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會的會長。我們歡迎青木昌彥教授演講！

　　青木昌彥：可持續(xù)性發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相輔相成

　　謝謝您非常熱情洋溢的介紹。我非常榮幸也非常幸運能夠在這里和大家交流。我和吳敬璉教授在去年春天有過一次對話，當(dāng)時我跟吳敬璉先生討論過很多重要的問題，主要是涉及到全球經(jīng)濟(jì)、日本、中國、

　　吳敬璉教授剛才正確地指出，中國經(jīng)濟(jì)增長的模式必須要改變，而且吳教授還強(qiáng)調(diào)，很重要的一點是要改變政府的職能，要由行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。而且，吳敬璉教授還指出，必須改變目前重工業(yè)先行的趨勢，中國要優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。我覺得，他提出的建議其實都是相輔相成的，而且是從不同的角度來觀察中國的經(jīng)濟(jì)。

　　如果我們以比較輕松的心態(tài)來談?wù)摲��?wù)業(yè)，就會想到餐飲和娛樂業(yè)，這可能是大家頭腦里首先浮現(xiàn)的對服務(wù)業(yè)的印象。但是，這些其實是傳統(tǒng)的以家庭作坊為主服務(wù)的行業(yè)。事實上，真正的服務(wù)業(yè)還應(yīng)該包括交通、法律和金融等行業(yè)，他們提供的是一種市場交易的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　中國經(jīng)濟(jì)以前是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)，而現(xiàn)在在邁向市場經(jīng)濟(jì)，處于轉(zhuǎn)型期。在此轉(zhuǎn)型期內(nèi)，政府仍然保持了很大的權(quán)利和很大的影響力，與此同時，又有了市場的力量。還有，信息技術(shù)、IT的發(fā)展又催化了所有的變化和變革，這也就敦促中國政府本身要進(jìn)行變革，這也是吳先生所說的政府要轉(zhuǎn)變自身的功能、同時能夠幫助市場的主題。各個企業(yè)通過技術(shù)、先進(jìn)的經(jīng)驗和良好的政策環(huán)境，走向更完整、更完善的市場經(jīng)濟(jì)。這些都是相輔相成的，是一個系統(tǒng)工程。

　　本次《財經(jīng)》年會的主題，是針對2006年的預(yù)測與戰(zhàn)略。在我簡短的講話當(dāng)中，我想就中期的預(yù)算以及對一個國家的戰(zhàn)略發(fā)表個人的觀點，尤其是，我也想提一提剛才吳敬璉教授提到的幾點。

　　一個就是對中國可持續(xù)發(fā)展的所面臨的環(huán)境方面的壓力。我覺得可持續(xù)性發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、相得益彰的，不是零和游戲。我們知道中國的投資率是非常高，而且中國經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7%、8%以上。在這種情況下，國內(nèi)的消費有效需求卻不足，中國對于自然資源的消費需求卻大大增長，在10%以上。中國對自然資源這些材料的消耗的增長比GDP本身的增長都要快，這就顯示有一些效率低下的情況。印度也是這樣的情況。在美國，國內(nèi)的原油生產(chǎn)已經(jīng)開始走下坡路了。加拿大還不一樣，這個國家的石油產(chǎn)量仍然在上升。加拿大石油資源是很豐富，但也不可能是取之不竭的。在中國，必須面對的是資源與環(huán)境壓力的問題，政府要對此問題起主導(dǎo)作用。但是，這也就意味著未來中國經(jīng)濟(jì)很容易受到一些沖擊的影響。為此，如何鼓勵人們節(jié)約資源，如何通過科技創(chuàng)新節(jié)約資源來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，政府還應(yīng)該有一些激勵措施。

　　不久之前，我看到一些很有趣的數(shù)字。這些數(shù)字說，在過去四五年，日本汽車在中國市場的占有率有了極大的增長，從5%上升到了30%。現(xiàn)在，日本汽車制造商和中國本土的汽車制造商在進(jìn)行激烈的競爭，因為中國本土的汽車制造業(yè)也在快速發(fā)展。日本汽車在中國市場的占有率上升這么多，我覺得，是因為中國人——尤其是中國的家庭，他們現(xiàn)在是購車的主要力量——認(rèn)識到日本車的能效更高一些。這些家庭當(dāng)然很想知道汽車的能效高不高，是不是要吃太多的汽油，要不要花更多的錢，所以他們就很青睞日本汽車了。

　　最近，黑龍江出現(xiàn)了松花江化學(xué)物流入河流的問題，從而給河流造成極大的污染。我覺得，這也許意味著中國的可持續(xù)性發(fā)展確實任重而道遠(yuǎn)。我們都渴望有純凈的水，有純凈的水人們才能夠喝、才能夠灌溉和生產(chǎn)，才能夠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如，要生產(chǎn)高質(zhì)量的水泥、鋼鐵或者其他高質(zhì)量的制造品，沒有純凈的水是做不到的。純凈的水是不可獲缺的，就好像天然氣和煤炭一樣。干凈的天然氣和煤炭才能生產(chǎn)高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。所以不僅要保護(hù)天然氣和煤礦，也要保護(hù)水。

　　另一方面，我看到，中國公眾對于環(huán)境保護(hù)的意識越來越強(qiáng)。比如說，對于松花江的河流污染，當(dāng)?shù)孛癖姸急硎境隽松钌畹年P(guān)切。這就意味著，中國的草根基層民眾對于環(huán)保的意識越來越強(qiáng)了，這是非常重要的。要保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要通過法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的等各方面的手段，在這方面是不能夠以“社會穩(wěn)定”這個借口抹煞保護(hù)環(huán)境的重要性的。我覺得，對中國來說現(xiàn)在是時候了——中國要改變自己發(fā)展的戰(zhàn)略，要改變自己的環(huán)保戰(zhàn)略，從而真正走節(jié)能經(jīng)濟(jì)的道路。

　　在日本，我們也早就認(rèn)識這個重要性。在上世紀(jì)60年代的時候，日本的經(jīng)濟(jì)增長率比中國現(xiàn)在還要快、還要高。但是到60年代末的時候，日本人也開始反省這種高速的經(jīng)濟(jì)增長對社會和環(huán)境帶來的壓力和環(huán)境污染問題。從那以后，70年代開始，日本實施了非常嚴(yán)格環(huán)保的法律，即使當(dāng)時遇到很大的阻力——當(dāng)時的工商業(yè)很反對這種加強(qiáng)的環(huán)保法律，但是法律出來了，也逼迫他們不得不去保護(hù)環(huán)境，從而減少對環(huán)境的污染。

　　所以，我覺得環(huán)境權(quán)這個概念非常重要。法律要明確，人民就是要有環(huán)境權(quán)，生活在一個社區(qū)的人民，他們有權(quán)利要求我們周邊的環(huán)境不受到污染。誰要是造成污染的話，就應(yīng)當(dāng)賠償給我們。當(dāng)然，你不能夠讓普通老百姓去做這樣的事情。執(zhí)法還是應(yīng)該由政府來做，應(yīng)該要強(qiáng)調(diào)這種環(huán)境權(quán)，當(dāng)然，執(zhí)法更重要。這種賦予人們環(huán)境權(quán)的做法，有利于可持續(xù)發(fā)展，有利于社會公平可持續(xù)分配。

　　我現(xiàn)在講到結(jié)論部分：保護(hù)環(huán)境其實是符合可持續(xù)發(fā)展的根本利益的，兩者之間是沒有沖突的，相反，犧牲了環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境遲早會受到危害。應(yīng)該賦予人民有這種環(huán)境權(quán)。要賦予環(huán)境權(quán)，執(zhí)法就更重要。要鼓勵工商界提高自己產(chǎn)品科技水平。像吳敬璉教授所說的，在一個國家發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該同時保護(hù)環(huán)境。有人說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會帶來環(huán)境的損害。但是，我認(rèn)為不是這樣的，真正的市場經(jīng)濟(jì)不是這樣的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是并行不悖的。謝謝！

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