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中國WTO承諾大部分兌現(xiàn) 進(jìn)入后過渡期痛并快樂


http://whmsebhyy.com 2005年12月13日 10:10 石家莊日報

  中國入世承諾大部分已兌現(xiàn)順利進(jìn)入后過渡期

  12月11日,我國加入世貿(mào)組織已整整4年。

  2001年12月11日,中國成為世貿(mào)組織第143個成員。4年后的今天,中國交出了一張出色的入世“成績單”。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,中國在關(guān)稅減讓和非關(guān)稅措施方面的大多數(shù)承諾已
履行完畢甚至提前完成,服務(wù)貿(mào)易方面的承諾基本到位。從4年前的新成員到逐漸融入世貿(mào)大家庭,中國作為WTO的完全成員順利進(jìn)入后過渡期的第一年。

  新成員表現(xiàn)非常好

  如果說入世第一年,大家關(guān)注的是中國加入世貿(mào)后面臨的沖擊問題,第二年和第三年關(guān)注的是中國的承諾兌現(xiàn)情況,那么到2005年,則是中國進(jìn)入后過渡期的第一年,也是中國“真刀真槍”面對WTO挑戰(zhàn)的一年。

  中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)副秘書長任以鋒在接受采訪時很自豪地說:“如果要我給中國加入世貿(mào)表現(xiàn)打分,打80-90分應(yīng)該是客觀的吧。”而世貿(mào)組織148個成員對中國的整體評價則是“作為新成員,已經(jīng)表現(xiàn)得非常好”。

  無論是關(guān)稅減讓還是服務(wù)貿(mào)易市場的開放,中國前進(jìn)的步伐一直沒有停過。

  亮出驕人“成績單”

  加入世貿(mào)以來,中國已先后4次對關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減。目前,關(guān)稅總水平已經(jīng)從加入世貿(mào)前的15.3%降到2002年的12.7%、2003年的11%和2004年的10.4%,2005年進(jìn)一步降到9.9%(提前達(dá)到10%以下水平的目標(biāo))。其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率更是從加入前的23.2%降至2005年的15.3%。

  4年來,中國貿(mào)易總額連年高速增長。2002年,中國進(jìn)口達(dá)2952億美元,比2001年增長21.2%;2003年,進(jìn)口達(dá)4128億美元,同比增長39.9%。2004年,進(jìn)口達(dá)5613.8億美元,同比增長36.0%,中國首次成為世界第三貿(mào)易大國。預(yù)計2005年中國對外貿(mào)易總額將超過1.4萬億美元。

  這幾年服務(wù)貿(mào)易市場的開放力度有目共睹,以銀行業(yè)為例,截至2005年10月末,已有40個國家和地區(qū)的173家銀行在中國開設(shè)了238家代表處,比入世前增加了24家;有20個國家和地區(qū)的71家外國銀行在中國設(shè)立了238家營業(yè)性機構(gòu),比入世前增加了43家。

  法規(guī)制度接軌的步伐前所未有——中國在4年里修改了2000多項法律法規(guī),并廢除了800多項法規(guī)。

  中國角色引人關(guān)注

  加入世貿(mào)4年來,作為新成員和一個在國際經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要地位的發(fā)展中國家,中國在WTO中的角色正引起各方的關(guān)注。

  幾乎在加入WTO的同時,中國就開始尋求對WTO規(guī)則制定的話語權(quán)。早在2003年坎昆部長會議上,初次亮相的中國就堅持了既要維護(hù)中國和發(fā)展中國家利益,也要推動談判取得進(jìn)展的立場。

  時至今日,中國在多哈回合談判中與“20國集團(tuán)”其他發(fā)展中成員一起發(fā)揮了建設(shè)性作用,“20國集團(tuán)”已成為本輪農(nóng)業(yè)談判中舉足輕重的中堅力量。今年7月,在中國承辦的大連WTO小型部長級會議上,“20國集團(tuán)”對關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)談判提出了立場文件,出價介于歐美之間,被認(rèn)為是最有希望的“中間地帶”。

  11月初,履新不久的

商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)在日內(nèi)瓦提出了希望12月13日召開的香港部長級會議在特定領(lǐng)域取得“早期收獲”的概念,并已被納入會議成果文件草案。(錢斐)

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