|
徐林林
據(jù)12月11日三湘都市報(bào)報(bào)道，山西省物價(jià)局和省煤炭工業(yè)局曾對(duì)省內(nèi)近500家煤炭產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)經(jīng)批準(zhǔn)、合法的收費(fèi)共計(jì)92項(xiàng)。在其中40項(xiàng)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目中，涉及收費(fèi)的行政、事業(yè)單位共有29個(gè)。但一些已經(jīng)廢止，或者與煤炭產(chǎn)銷企業(yè)全無瓜葛的項(xiàng)目仍在繼續(xù)收費(fèi)。例如，某縣綜合治理辦公室收取的“群防群治管理費(fèi)”，某縣林業(yè)
局收取的“森林檢疫費(fèi)和森林建設(shè)保護(hù)費(fèi)”，等等。有煤炭行業(yè)資深人士稱，這一輪煤價(jià)上漲，獲益最大的其實(shí)并不是煤礦礦主。如果一噸煤的收益是100元，其中政府部門的稅費(fèi)占到20元，錯(cuò)綜復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)需付60元，真正到礦主口袋里的恐怕只剩20元左右。(12月11日三湘都市報(bào)：《百多種稅費(fèi)“壓迫”煤炭行業(yè)》)
記得在此前有關(guān)礦難的大量報(bào)道中，說黑心礦主們?nèi)者M(jìn)斗金，三五年下來便一個(gè)個(gè)成了千萬乃至億萬富翁。怎料想，那些用礦工的鮮血和生命換來的銀子絕大部分并沒有落入礦主的腰包，而是被眾多政府部門和“中間環(huán)節(jié)”拿走了。“中間環(huán)節(jié)”有哪些？報(bào)道沒說，姑且擱下不議。但哪些政府部門涉嫌趁“煤”打劫，按說是不難查究的，可不知何故，時(shí)至今日，竟連山西這樣的“礦難大省”仍在以“某縣某辦某局”這類欲說還休的口吻，談及某些政府部門“雁過拔毛”的劣跡，這好像有點(diǎn)說不過去吧？在我的記憶中，近一、兩年似乎很少見到該省徹查政府部門亂收費(fèi)的相關(guān)報(bào)道，個(gè)中緣由更令人深思。
自中央某大報(bào)(中國青年報(bào))去年8月(24日)下旬率先揭露“官煤勾結(jié)”問題，已過去一年多了。而這一年多來各地礦難不斷，打擊“官煤勾結(jié)”的力度也越來越來。然而，大量事實(shí)說明，從中央到地方，清查工作更多地注重于官員與礦主間存在的權(quán)錢交易，而淡看了某些政府部門狂征暴斂在“血煤”生產(chǎn)中所產(chǎn)生的“助推”作用，以致一些礦主為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化而“頂風(fēng)作案”，根本沒把安全生產(chǎn)當(dāng)回事。礦主們之所以如此，與亂收費(fèi)不無關(guān)系。你想啊，一些早已被廢止，或者與煤炭產(chǎn)銷企業(yè)全無瓜葛的行政收費(fèi)項(xiàng)目仍在繼續(xù)執(zhí)行，再加上上述報(bào)道所言，由政府部門出面攤派的開業(yè)集資、修路贊助、活動(dòng)宣傳費(fèi)等等，這不是無端加大了煤炭的生產(chǎn)成本么？然而，礦主們雖說不堪重負(fù)，卻又有口難言——各路菩薩，誰也得罪不起呀！就拿那個(gè)原本不該再收的所謂“群防群治管理費(fèi)”來說，你小子今天可以不交，趕明兒礦上設(shè)備被盜，甚至因此開不了工，可別怨派出所處警不力。如此一來，礦主們眼前只有一條路：破財(cái)消災(zāi)。
當(dāng)然，多數(shù)礦主也不是省油的燈。大力核減安全設(shè)施的資金投入，不顧礦工死活違法擴(kuò)大采礦層面，便成了他們降低生產(chǎn)成本，應(yīng)對(duì)政府部門亂收費(fèi)的拿手好戲。而相關(guān)政府部門呢？只要錢打到了自家賬上，他才不管你生產(chǎn)中存在哪些安全隱患，所有法律、法規(guī)都在“靈活掌握”之中。在這種情況下，礦難一個(gè)接一個(gè)地發(fā)生也就不足為怪了。
所以我以為，亂收費(fèi)是“官煤勾結(jié)”的另類表現(xiàn)形式。從某種意義上說，其危害絕不低于個(gè)體的“官煤勾結(jié)”。因此，在進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的同時(shí)，查一查哪些政府部門在巧立名目“壓迫”煤炭行業(yè)，并逐一問責(zé)其主政官員，看來已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。
| 
