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中國經濟藍皮書:"十一五"開局之年如何起好步?


http://whmsebhyy.com 2005年12月13日 07:22 中國新聞網

  中新社北京十二月十二日電(記者 阮煜琳)剛剛發布的中國經濟藍皮書中,中國經濟學家提出,依靠高投資、高消耗、高污染行業的超常增長來支撐的經濟增長是不可持續的,轉變增長方式是保持經濟平穩較快增長的重要保證。二00六年是“十一五”規劃的開局之年。二00六年能否開好頭,對實現“十一五”的各項發展目標乃至長遠發展至關重要。

  中國社會科學院組織編寫的《二OO六年:中國經濟形勢分析與預測》,即中國經濟
藍皮書中,中共中央政策研究室副主任鄭新立撰文指出,自二00三年以來,中國經濟進入新一輪上升期,出現了高增長、低通脹、高效益的良好局面。但依靠高投資、高消耗、高污染行業的超常增長來支撐的經濟增長是不可持續的。繼續沿著這條路走下去,必然加劇資源、能源、運力供給的短缺,使環境不堪重負,并引起通貨膨脹,良好的發展勢頭就有可能發生逆轉。

  鄭新立稱,轉變增長方式是保持經濟平穩較快增長的重要保證,二00六年,要從保持經濟平穩較快增長的目標出發,通過自主創新推動增長方式轉變。

  ——堅持走新型工業化道路。但不是靠大量消耗

能源、資源換來的工業化。要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。

  ——加快產業結構優化升級。當前產業結構中處于產業鏈低端的產品重復建設嚴重,生產能力過剩,而科技含量高的產品生產能力不足。要改變這種狀況,必須大力發展先進制造業,實現高技術產業由加工裝配為主向自主研發制造為主轉變。

  ——提高產業技術水平。依法關閉高消耗、高污染的企業。要把能源、資源、環境、農業、信息、生物等領域的技術進步放在重要位置。

  ——大力推進自主創新。形成一批市場占有率高的產品和國際知名品牌,帶動國家整體科技水平和創新能力的提高。

  ——完善市場競爭機制。要打破地區封鎖、行業壟斷,使各類企業充分競爭,以達到優勝劣汰的效果。

  鄭新立認為,轉變經濟增長方式,還要深化財稅、金融、投資和企業改革。建立一套完整的體制機制和

政策法規,使全社會都朝著科學發展的軌道前進。通過稅收政策,鼓勵企業增加技術開發投入和節約資源。改革投資體制,建立國家對投資的導向政策。同時,改善企業經營管理,重視污染治理,保護生態環境。推進人力資源能力建設,提高勞動者素質。


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