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遇難者中獨(dú)少了“帶頭大哥”

http://www.sina.com.cn 2005年12月12日 00:00 中華工商時(shí)報(bào)

  俗話說:按下葫蘆起了瓢。七臺河?xùn)|風(fēng)礦難驗(yàn)證了現(xiàn)階段一些國有煤礦的安全生產(chǎn)工作隱患嚴(yán)重:去年10月份以來5起百人以上礦難,竟然有4起發(fā)生在國有重點(diǎn)煤礦!事實(shí)是,一些地方片面理解國家整頓關(guān)閉煤礦政策,抓了小礦,忽視了大礦,致使國有煤礦中一些不具備安全條件的礦井沒有及時(shí)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉,從而釀成了的大禍。

  5日晚,救援人員在井下終于發(fā)現(xiàn)了最后一名遇難礦工的遺體,至此,東風(fēng)煤礦“11·27特別重大爆炸事故搶險(xiǎn)救災(zāi)救援工作宣告結(jié)束。官方發(fā)布的消息說:“這次礦難共造成171人遇難,其中包括169名井下遇難礦工和2名地面工作人員。明白無誤地傳遞給我們的信息是:171名遇難人員,都是工人,而沒有哪位本該出現(xiàn)在他們中間的“帶頭大哥———煤礦負(fù)責(zé)人的身影。

  針對今年國內(nèi)礦難頻發(fā)的情況,在2月23日召開的國務(wù)院第81次常務(wù)會議上,明確提出要求建立煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度。國務(wù)院辦公廳也已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、安監(jiān)總局《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)肅煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度。這似乎意味著,在其后每一次出現(xiàn)的重特大煤礦傷亡事故中,與礦工兄弟同生共死的,必然有一位煤礦負(fù)責(zé)人。但令人遺憾的是,面對政府如此嚴(yán)厲的規(guī)定,在2月之后發(fā)生的如此之多的煤礦安全生產(chǎn)事故中,死難的幾乎全是普通礦工,卻未見一位煤礦負(fù)責(zé)人以“帶頭大哥的身份和他的兄弟們一同赴難!

  5日上午,國家安監(jiān)總局局長李毅中承認(rèn),東風(fēng)礦還僅僅停留在值班制度上,事故當(dāng)班礦級領(lǐng)導(dǎo)并沒有下井帶班!李同時(shí)認(rèn)定:“這是一起特別重大責(zé)任事故。李毅中還坦承這起事故暴露出現(xiàn)階段國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作上存在的巨大差距。

  針對煤礦重特大事故頻發(fā)的情況,國務(wù)院總理溫家寶一針見血地指出:“主要是我們已經(jīng)制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施沒有真正落實(shí),很多還停留在逐級傳達(dá)和口頭上,潛伏的安全隱患很多。溫總理的話言猶在耳,七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦的171條人命又消失在凜冽的寒風(fēng)中了。

  面對七臺河的慘劇,尤其是發(fā)生在國企大煤礦中的慘劇,李毅中表達(dá)了他的憤怒:“國務(wù)院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個(gè)重要文件,已經(jīng)下發(fā)快3個(gè)月了,調(diào)研發(fā)現(xiàn)包括小煤礦、小礦主都知道,而國有大礦———黑龍江煤業(yè)集團(tuán)七臺河分公司東風(fēng)礦的礦長和總工程師,竟能充耳不聞,全然不知,更談不上貫徹執(zhí)行。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員、黨的基層干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,對黨和國家的政策法令和人民群眾的根本利益,

  竟然昏庸漠然、麻木不仁到了此等地步,令人不能容忍。更加不能令人容忍的是,這樣一個(gè)不稱職的礦長,竟被評為“優(yōu)秀礦長”!李毅中說:“這樣的人占據(jù)著國有煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,是礦工的災(zāi)難,是煤礦干部隊(duì)伍的恥辱。這種嚴(yán)重失職行為如不嚴(yán)查重辦,就對不起黨,對不起人民,對不起遇難的礦工和他們的家屬。

  李毅中的話夠狠,印象中,這是這位安監(jiān)高官最為憤怒的一次表態(tài),李毅中的話表達(dá)了一種態(tài)度,就是煤礦安全生產(chǎn)形式已經(jīng)到了令人忍無可忍的地步了。

  東風(fēng)煤礦171條人命的慘劇,現(xiàn)在看來完全可以避免:該礦為高瓦斯礦井,煤塵具有強(qiáng)爆炸性,但該礦卻嚴(yán)重缺乏瓦斯和煤塵防治;該礦生產(chǎn)缺乏科學(xué)合理的安排布局,采掘關(guān)系緊張,違規(guī)組織生產(chǎn),甚至超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);該礦勞動組織管理十分混亂,違章現(xiàn)象嚴(yán)重。井下人員過多,造成事故損失巨大,更令人難以置信的是,事故發(fā)生后,井下人數(shù)竟然遲遲無法查清,開始匯報(bào)時(shí)說井下沒有農(nóng)民工,后查證有80個(gè)農(nóng)民工和臨時(shí)工,有的有名無人,有的則冒名頂替。如此之多的安全漏洞,哪怕有一點(diǎn)可以及時(shí)彌補(bǔ),也不會造成如此之大的損失,也不會讓那么多無辜的礦工不明不白地丟掉性命。

  在七臺河,我們只看到了一位因?yàn)闉^職而使礦工命喪黃泉的“優(yōu)秀礦長,卻沒有看到與礦工兄弟一起下井作業(yè)的“帶頭大哥!煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度不落實(shí)的后果是:煤礦負(fù)責(zé)人絲毫沒有感受到生命的威脅,卻置礦工的生命于不顧。可以設(shè)想一下,如果煤礦負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班制度,他們還會如此漠視安全生產(chǎn)嗎?我原來一直都認(rèn)為帶班制度的象征意義大于實(shí)際意義,體現(xiàn)得更多的是煤礦領(lǐng)導(dǎo)的一種姿態(tài)。但通過七臺河礦難之后,我真的認(rèn)為這條制度是一條好制度,是一條可以避免礦難的好制度。但令人遺憾的是:包括“煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度在內(nèi)的一系列遏止礦難頻發(fā)的好制度、好措施都沒有落到實(shí)處。這也是煤礦安全特重大事故頻發(fā)的重要原因之一。

  “帶頭大哥制造了多少悲劇!并不是我們沒有想出避免礦難的方法,是因?yàn)椴簧倜旱V企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、這些千百萬礦工兄弟的“帶頭大哥沒有把安全生產(chǎn)放在心上、沒有把礦工的生命安全放在心上。不知道有沒有什么強(qiáng)制性的方法可以讓那些煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人引領(lǐng)著礦工在巷道里、在風(fēng)鉆前工作,但是,如果國家的這條規(guī)定可以嚴(yán)格執(zhí)行的話,像七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦這樣的“優(yōu)秀礦長想必也會為自己的命著想,把那些本可以消除掉的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。(12G2)

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