多哈回合的亞洲之聲

http://whmsebhyy.com 2005年12月09日 02:37 人民網-國際金融報

　　下周即將在香港舉行的世貿組織部長級會議，將是推動多哈回合談判的重要契機，這次會議及其有關成果將對我國經濟的外部環境產生明顯的影響，也值得第6城市群區域加以關注。

　　眾所周知，目前國際自由貿易和經濟合作發展的氣氛并不好。一方面，美國、歐盟成員等發達國家紛紛巧立名目，制造了一個又一個新式壁壘，頻頻向發展中國家的出口貿易

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發難。而另一方面，發展中國家對于現行的國際經濟分工體系也不滿意對發達國家的有關構想進行了抵制，美洲自由貿易區的計劃無法推進就是一個最新的例子。

　　當然，并不是所有的世貿組織成員都無所作為。亞太地區的成員就力圖發揮引導性的作用，早些時候的第十三屆亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議就體現了這一點。包括美國總統布什、日本首相小泉純一郎等多位發達成員的領導人，和中國、馬來西亞、智利等對國際經濟秩序有著理想追求的發展中成員領導人一起，共商區域合作和自由貿易發展大計。

　　APEC會議越來越受到國際經濟界的重視，不僅僅是因為APEC成員的經濟規模總和，要占到全球經濟總量的60%以上，還在于APEC會議每年總是務實地把區域性的自由貿易和經濟技術合作朝前推進一步或幾步，甚至也會對全球范圍的自由貿易產生積極的影響。因此，在相對悲觀的國際貿易背景下，第13屆APEC峰會卻取得了積極的成果。會議通過的共同聲明總結了亞太經濟合作的中期成果，強調了實現“茂物目標”的決心，并且一致表達了推進WTO多哈回合談判的愿景。這意味著，在壁壘重重的國際貿易體系中，APEC成員合力開啟了通往自由貿易之路的一道綠燈。同時，釜山APEC峰會的成果，也可以為WTO多哈回合談判所借鑒。

　　值得指出的是，在本次APEC領導人峰會上，代表著釜山路線圖的三大議題令人注目———全球貿易自由化、

禽流感和反恐。其中，反恐主要是基于美國的立場予以探討進一步合作；禽流感則是當下事務之急，根據世界銀行的預測，如果亞太地區不能就防范禽流感問題達成區域合作，那么，其造成的經濟損失有可能接近當年亞洲金融危機的沖擊。而全球貿易自由化成為最受關注的話題，則表明APEC領導人認為有責任、也有能力對自由化進程給予直接的推動。

　　目前，貿易自由化問題在全球貿易談判中因農產品補貼、

紡織品特保、知識產權等問題陷入僵局。在釜山，與會領導人以“促進貿易”為題，就全球經濟和貿易展開討論，并聽取亞太經濟合作組織共商咨詢理事會的政策建議。會議還直接向歐盟領導人發出了推進農產品自由貿易的呼吁，這在歷史上還是第一次。

　　亞太地區的成員還認為，加大政府之間的工作磋商，在推進自由貿易的同時，也能提升區域內的經濟融和，這對于推動全球經濟體系的合作具有示范意義。韓國就希望如此，特別是在符合其現實利益的東北亞經濟一體化進程方面有所作為。所以，韓國除了提出了和朝鮮共同推進民族經濟共同體的設想之外，也希望能夠在和中國、日本的經濟往來之間有明顯的突破。

　　根據目前的政府溝通進度，預計韓、中、日三國還將于明年上半年通過工作磋商，確定物流合作的具體議題及活動方向，并于下半年召開第一次物流專項的部長級會議。韓國方面聲稱，今后有關各方不僅將討論海運、港口、航空等物流領域的基本合作，還將討論通過建立國際物流信息系統和數據庫，實現信息互通及共享等議題。

　　此外，為自由使用對方港口，各方還將討論在開發港口設施方面進行交叉投資的事宜，以及建立以東北亞地區為樞紐的國際性物流企業的方案。

　　這些設想的可行性確實較強，如果在近期能夠取得實質性突破的話，那么，不僅亞太地區的貿易便利化會成為現實，而且對于實現WTO框架下的合作也將是一個有力的促進。

　　《國際金融報》(2005年12月09日第二十版)

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