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不良資產不能不良交易


http://whmsebhyy.com 2005年12月08日 14:27 中華工商時報

  據媒體報道,全球最大的金融公司花旗集團日前宣布,該集團旗下一家公司已經與中國華融資產管理公司簽署了一項協議,同意以3370萬美元收購中國364億元人民幣的不良貸款資產,收購價格僅為這些資產面值的1.5%,此次收購規模創下外資收購中國銀行業不良資產之最。

  在輿論正在爭論中國銀行業在與外資“聯姻中是否存在被賤賣問題時,這起最大
規模的外資收購中國銀行業不良資產,無疑將再次引起人們對四大金融資產管理公司的質疑和批評。

  為了給中國四大國有銀行“減負,中國于1999年成立了4家直屬于國務院的資產管理公司專門負責解決不良資產的問題,當時劃撥給4家公司的不良資產總額約1.4萬億元。目前,這4家資產管理公司共同主導著價值2萬億元的不良資產交易市場。截至2004年底,外資投行共購買了價值60.16億美元的不良資產,約占總量的1/10。外資購買的不良貸款價格最高很少超過30%,最低一般也有賬面價值的5%。這次的交易可能創下了外資收購中國銀行業不良資產的最低紀錄,當然會引起人們的不滿。

  今年年初,

銀監會和審計署就揭出四大金融資產管理公司諸多問題:處置資產過程不透明、內部交易和關聯交易問題較多、評估隨意性大、存在假招標和假拍賣等問題。國家審計署宣布“查出(四大金融資產管理公司)各類違規和管理不規范資金700多億元,案件線索38件、涉案資金67億元,金額驚人。我們在批評之余,更應該反思的是規模龐大的不良資產交易市場之痼疾。

  不良資產被冠以“不良”二字,如何評估這些資產的實際價值,確定這些資產的市場價格就成為關鍵問題。可是不良資產市場發展了5年的這個市場,竟沒有一套完善的評估不良資產的辦法。雖然每家資產管理公司都有自己的評估部,但對資產的評估往往通過主觀的判斷和把握。這才是不良資產市場最根本的問題所在。

  雖然缺乏一套系統的評價指標來評定資產的價值,但市場的反應往往能證明不良資產的實際價值。2002年,

長城資產管理公司與高盛協議以2.1億元轉讓兩包價值40多億元的不良資產。雙方簽訂協議之后,出售底價被長城各地辦事處獲悉,處置價格如此之低,超出辦事處的預期,從而長城各地的辦事處紛紛搶先處置資產,處置價格都高出長城總部開給高盛的價格,結果等到交割時,名單上長城原有的資產已經出去了一大半,最后不了了之。

  市場能否健康發展,關鍵在于是否有一套相對完善的評估不良資產價值的體系,現在實際上沒有,于是形成“有市無價狀態。“有市無價自然會滋生大量的灰色地帶,銀監會和審計署所指問題均由此產生,比如收購不良資產把關不嚴、處置時弄虛作假等等。

  為了加快金融體制改革,中國必須處理掉國有

商業銀行負擔的巨額不良資產,以便盡快完成股改后上市。但是這不意味著我們可以草率行事,更不能對不良資產進行不良交易。因此,我國急需建立一套相對完善的評估不良資產價值的體系,只有這樣才能破除不良資產交易的神秘面紗,才能防止不良資產被不良交易,避免國有資產的流失。(8G6)


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