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科技部副部長馬頌德：為企業(yè)在不同成長期提供相匹配的資金
本報訊記者何曉晴報道：科學技術部副部長馬頌德昨天在第四屆中小企業(yè)融資論壇透露，“十一五”期間我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入將高達4300億元至6700億元。
他指出，按照1992～2003年總的融資結構測算，財政投入、股票融資、企業(yè)債、銀
行貸款和利用外資這5項主要資金來源提供資金的比重分別為42%、3%、0.7%、40%和14%，從這幾年的情況看財政投入的比例基本穩(wěn)定在22%左右。按照這個比例在“十一五”期間我國高新技術產(chǎn)業(yè)需要從股票市場和銀行貸款中籌集1800億～2400億元左右的資金投入。
他稱，即將頒布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中，專門提出了鼓勵自主創(chuàng)新的金融政策。這些政策包括金融機構的信貸政策、證券市場政策、創(chuàng)業(yè)投資政策、外匯管理政策以及保險政策等。
馬頌德坦承，我國在發(fā)展中小企業(yè)戰(zhàn)略上，特別是在有效地解決其發(fā)展過程中資金鏈問題上，還缺乏系統(tǒng)性的解決方案。作為一個擁有13億人口的大國，中小企業(yè)只有360萬家，科技型中小企業(yè)還不到15萬家，且多數(shù)還處在自生自滅的狀態(tài)。
對此，他表示，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)的資金需求鏈條，就是為企業(yè)在不同成長階段提供相匹配的資金供給。
一是建立以國家創(chuàng)新基金為核心的政府種子資金支持體系。我國1999年設立的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，是第一個政府種子資金（每年約5億元）。科技部，財政部正在與相關部門協(xié)商，準備在創(chuàng)新基金內(nèi)部設立創(chuàng)業(yè)輔導資金、創(chuàng)業(yè)風險補償資金等，真正把創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)新活動納入政府種子資金支持系統(tǒng)中來。
二是建立以創(chuàng)業(yè)投資引導基金為基礎的創(chuàng)業(yè)投資資金支持體系，解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步期的資金供給問題。
三是建立以開發(fā)性金融為平臺的政策性資金支持體系，重點解決成長期企業(yè)的資金供給問題。
四是通過政府貼息、擔保、采購、稅收減免等方式，提升企業(yè)信用等級，吸引商業(yè)金融資本為企業(yè)提供資金支持，滿足企業(yè)迅速擴張的需要。
(觀宇/編制)
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