單靠安全大檢查難保安全 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月02日 08:53 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) | |||||||||
黑龍江七臺(tái)河礦難發(fā)生以后,該省政府一邊忙著救人,一邊召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議,要求各地立即開(kāi)展煤礦、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、學(xué)院學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,以避免此類(lèi)事故的再次發(fā)生。 俗話(huà)說(shuō)“亡羊補(bǔ)牢,未為遲也”,對(duì)可能存在事故隱患的環(huán)節(jié)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)檢查,應(yīng)該是政府必須做的事情。不過(guò),從以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,此類(lèi)安全大檢查未必能夠有
安全大檢查之所以靠不住的原因,主要是很多地方或單位的檢查不認(rèn)真、不徹底,根本是在走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付上級(jí),檢查過(guò)后一切又恢復(fù)原樣。安全生產(chǎn)大檢查一般都是在某處發(fā)生了較大事故之后,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)急了,緊急下令所屬地區(qū)或部門(mén)火速開(kāi)展的檢查工作。而下邊既不能違抗上級(jí)指示精神,又必須在很短時(shí)間內(nèi)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),只好敷衍了事、蒙混過(guò)關(guān),反正風(fēng)頭過(guò)后,領(lǐng)導(dǎo)一般不會(huì)再來(lái)翻找前賬。于是,事故的隱患就此埋下。有報(bào)道說(shuō),目前有11個(gè)。▍^(qū)、市)停產(chǎn)整頓煤礦,驗(yàn)收合格率竟高達(dá)100%。這明顯是在糊弄人!如此驗(yàn)收“合格”的煤礦一旦投產(chǎn),不出事故才怪。 其次,采取大檢查的方式來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,本身就欠科學(xué)。安全生產(chǎn)并非一個(gè)口號(hào)式的空泛概念,它需要相應(yīng)的硬件設(shè)備和嚴(yán)格的制度體系來(lái)加以保障。而每個(gè)行業(yè)或企業(yè)的情況又千差萬(wàn)別,安全檢查的項(xiàng)目一般都大而化之,往往該查的沒(méi)查到、不該查的又重復(fù)檢查,這不僅是對(duì)政府資源的一種浪費(fèi),更要緊的是不能實(shí)現(xiàn)大檢查的初衷。比如七臺(tái)河礦難發(fā)生以后,有專(zhuān)家就指出,即使取得了安全生產(chǎn)許可證,也不能完全保證企業(yè)生產(chǎn)就不出事故了,關(guān)鍵在于能否促使企業(yè)將安全生產(chǎn)的所有要素真正落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中去。從這一角度說(shuō),有效監(jiān)督安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)比匆匆忙忙進(jìn)行的大檢查更能見(jiàn)到效用。 安全生產(chǎn)要經(jīng)常講,但大檢查搞的次數(shù)太多反而容易讓被檢查者產(chǎn)生麻痹大意和懶惰無(wú)為的思想,以為只要應(yīng)付檢查過(guò)關(guān),生產(chǎn)就真的安全了,對(duì)本該做好的事情也不認(rèn)真去做了。因此一些檢查合格的單位也出事故的現(xiàn)象就不足為奇了。所以,與其每次出事故之后政府部門(mén)都花費(fèi)不少人力物力搞收效并不大的安全檢查,不如平時(shí)多在制度化的監(jiān)督管理方面多下點(diǎn)功夫;蛘,將臨時(shí)的檢查與平時(shí)的監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),最大限度地堵塞安全生產(chǎn)方面可能出現(xiàn)的漏洞。 |